深耕藍(lán)海，山東再作安排部署。

日前，山東省委、省政府印發(fā)《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，提出實(shí)施九大行動(dòng)計(jì)劃、30條措施，推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。

海洋，是煙臺(tái)的天然寶藏、城市名片，也是煙臺(tái)的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、未來所在。

海洋強(qiáng)省建設(shè)，煙臺(tái)重任在肩——

高水平建設(shè)長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公園；

推進(jìn)渤海灣（山東部分）、萊州灣、丁字灣、膠州灣等重點(diǎn)海灣整治；

支持煙臺(tái)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索；

推進(jìn)煙臺(tái)海上世界等港產(chǎn)城融合項(xiàng)目；

重點(diǎn)發(fā)展深水和超深水半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、液化天然氣浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備等深海油氣裝備和新興海洋裝備；

建立與央企深度合作機(jī)制，推動(dòng)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持煙臺(tái)建設(shè)海上風(fēng)電母港；

舉辦大型海上體育賽事和海洋產(chǎn)品展會(huì)，培育蓬萊閣、長(zhǎng)島等休閑度假綜合體，打造一批以“耕海一號(hào)”為代表的，可復(fù)制、可推廣的海洋旅游新業(yè)態(tài)；

高水平建設(shè)煙臺(tái)裕龍島煉化一體化項(xiàng)目……

《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》提出，大力推進(jìn)九大行動(dòng)，發(fā)布30條硬核舉措，其中10余處直接提及煙臺(tái)。

煙臺(tái)如何扛起重任？市第十四次黨代會(huì)提出，培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)，實(shí)施向海圖強(qiáng)“五大行動(dòng)”。

新一輪海洋強(qiáng)省建設(shè)中，煙臺(tái)將以?shī)^斗者的姿態(tài)書寫昂揚(yáng)向上的藍(lán)色樂章，為海洋強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)煙臺(tái)力量。

機(jī)遇與基礎(chǔ)

經(jīng)略海洋，是這座海洋城市謀求高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，更承載著習(xí)近平總書記的殷切期望。

“基礎(chǔ)的、核心的東西是討不來買不來的，要靠我們自力更生、自主創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。”

“海洋牧場(chǎng)是發(fā)展趨勢(shì)，山東可以搞試點(diǎn)。”

……

2018年6月13日-14日，習(xí)近平總書記親臨煙臺(tái)視察，那些重逾萬(wàn)鈞的殷殷囑托，是激勵(lì)我們開辟向海圖強(qiáng)新路徑的強(qiáng)大動(dòng)力，為我們做好經(jīng)略海洋這篇大文章提供了根本遵循。

經(jīng)略海洋，煙臺(tái)這樣發(fā)力：

著力激活海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能——

“藍(lán)鯨1號(hào)”“藍(lán)鯨2號(hào)”……

芝罘灣畔，一座座“國(guó)之重器”、一艘艘“世界第一”，從這里出發(fā)，駛向全球。2021年，煙臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，“深海一號(hào)”能源站交付使用，海洋生產(chǎn)總值突破2100億元。

海洋牧場(chǎng)是修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境、增殖漁業(yè)資源、保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)海洋農(nóng)牧化的重要途徑。

煙臺(tái)著力打造海洋牧場(chǎng)示范之城，2021年，4座智能網(wǎng)箱建成投用，海洋牧場(chǎng)總面積達(dá)到130萬(wàn)畝，海洋牧場(chǎng)建設(shè)形成“全國(guó)看山東、山東看煙臺(tái)”格局。

煙臺(tái)始終把海洋生態(tài)保護(hù)擺在首要位置，躬身踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。以長(zhǎng)島為例，2021年，長(zhǎng)島堅(jiān)持“山水林海城”統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，全力創(chuàng)建國(guó)家公園，完成科考報(bào)告、符合性認(rèn)定報(bào)告、社會(huì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告，實(shí)施方案上報(bào)國(guó)家林草局。

責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

點(diǎn)擊《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，我們可以看到，計(jì)劃列出了30條具體推進(jìn)舉措，提出推進(jìn)九大行動(dòng)，包括大力推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新能力行動(dòng)、（下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、世界一流港口建設(shè)行動(dòng)、海洋新興產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)、海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)、智慧海洋突破行動(dòng)、海洋文化振興行動(dòng)、海洋開放合作行動(dòng)、海洋治理能力提升行動(dòng)等。

九大行動(dòng)中，多處提及煙臺(tái)并明確了相關(guān)任務(wù)。

推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)提出，開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌理念，一體化推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。開展海洋生物多樣性本底調(diào)查，加強(qiáng)海洋生物種類保護(hù)，建設(shè)海洋資源基礎(chǔ)信息平臺(tái)。建立健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。統(tǒng)籌實(shí)施沿海防護(hù)林、河口、岸灘、海灣、濕地、海島等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，根據(jù)自然資源部統(tǒng)一部署，積極會(huì)同江蘇省建立完善滸苔綠潮災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；高水平建設(shè)長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公園。

比如高水平建設(shè)長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)。2021年長(zhǎng)島加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，綠化覆蓋率、綠地率位居全省前列。持續(xù)修復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，完成養(yǎng)殖騰退0.83平方公里，放流魚苗228.15萬(wàn)尾。進(jìn)一步減少污染排放，完成5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村1927戶清潔取暖改造工程，空氣質(zhì)量6項(xiàng)主要污染物濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2022年長(zhǎng)島將以咬定青山不放松的執(zhí)著圍繞既定目標(biāo)狠抓落實(shí)，以行百里者半九十的清醒聚焦生態(tài)保護(hù)埋頭苦干，重點(diǎn)全力創(chuàng)建長(zhǎng)島國(guó)家公園，帶頭落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略，加快推進(jìn)GEP核算、碳匯交易實(shí)踐創(chuàng)新，全力打造國(guó)際零碳生態(tài)島，奮力走在全國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)前列。

不僅如此，2月25日，省發(fā)展改革委正式發(fā)布《長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，這是繼設(shè)立煙臺(tái)黃渤海新區(qū)、雙萊一體化發(fā)展先行區(qū)后，煙臺(tái)市又一重大區(qū)域戰(zhàn)略在省級(jí)層面推動(dòng)。當(dāng)前，長(zhǎng)島生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展正由系統(tǒng)布局步入高水平推進(jìn)新階段，印發(fā)實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)海洋強(qiáng)市強(qiáng)省強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要舉措，將立足長(zhǎng)島生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體功能區(qū)定位，加強(qiáng)省級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，加大資金、人才、項(xiàng)目等方面的支持力度。《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持新發(fā)展理念，把生態(tài)保護(hù)作為第一要?jiǎng)?wù)，把綠色發(fā)展作為根本前提，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)島優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策保障，推動(dòng)陸海統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)長(zhǎng)島國(guó)家公園設(shè)立，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的海洋生態(tài)島，成為國(guó)際海島保護(hù)發(fā)展的典范，建成“山青、海藍(lán)、林茂、岸美、灘凈、城靚”的生態(tài)海島。

推進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)提出，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施山東省海上風(fēng)電建設(shè)。建立與央企深度合作機(jī)制，推動(dòng)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

比如支持煙臺(tái)建設(shè)海上風(fēng)電母港。華能山東半島南4號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目是山東省首批海上風(fēng)電示范工程，位于山東省海陽(yáng)市南部海域，總裝機(jī)容量301.6兆瓦，安裝58臺(tái)5.2兆瓦風(fēng)機(jī)，計(jì)劃今年底前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可提供清潔電能8.2億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤25.3萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放55.6萬(wàn)噸，對(duì)煙臺(tái)市乃至山東省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和綠色低碳發(fā)展具有重要意義。煙臺(tái)也提出創(chuàng)建全國(guó)清潔能源綜合利用示范城市。

推進(jìn)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)提出，加快研發(fā)海水化學(xué)資源和鹵水資源綜合開發(fā)利用技術(shù)，完善海水利用和海水淡化資源綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)醫(yī)用、保健品用、化妝品用等海藻高附加值產(chǎn)品。推動(dòng)臨港化工集約集聚發(fā)展，高水平建設(shè)煙臺(tái)裕龍島煉化一體化項(xiàng)目。眼下，裕龍島煉化一體化項(xiàng)目進(jìn)入大規(guī)模實(shí)施階段。

打法與路徑

如何扛起省委、省政府賦予的重任？除了落實(shí)好行動(dòng)計(jì)劃中事項(xiàng)，還需要進(jìn)一步明晰經(jīng)略海洋的打法與路徑。

煙臺(tái)市第十四次黨代會(huì)提出，培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)，實(shí)施向海圖強(qiáng)“五大行動(dòng)”。

——實(shí)施海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范行動(dòng)，現(xiàn)代漁業(yè)以“百箱計(jì)劃”為抓手優(yōu)化海洋牧場(chǎng)功能布局，海洋能源產(chǎn)業(yè)全力建設(shè)中國(guó)海上風(fēng)電國(guó)際母港、國(guó)家海水淡化基地。海洋旅游業(yè)開發(fā)提升芝罘灣夜間游、崆峒島環(huán)島游、養(yǎng)馬島休閑游、長(zhǎng)島生態(tài)游，打造“岸上看海、海上觀城”旅游新名片。

——實(shí)施海洋潛力產(chǎn)業(yè)突破行動(dòng)，海工裝備扎實(shí)推進(jìn)大國(guó)重器建造，海洋工程加快建設(shè)集成服務(wù)基地、應(yīng)急救援基地，海洋生物醫(yī)藥和制品集中突破海洋生物藥、功能食品、化妝品。

——實(shí)施港產(chǎn)城一體化發(fā)展行動(dòng)，加快芝罘灣港區(qū)退港還城，提速建設(shè)蓬萊東港區(qū)，完善港口配套，增強(qiáng)口岸功能，做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)港口由貨物中轉(zhuǎn)港向綜合服務(wù)港和國(guó)際貿(mào)易港轉(zhuǎn)型。

——實(shí)施海洋科技創(chuàng)新強(qiáng)基行動(dòng)，布局建設(shè)中科院海岸帶研究所二期、煙臺(tái)哈工程研究院海工裝備陸海聯(lián)調(diào)試驗(yàn)場(chǎng)等海洋類科創(chuàng)平臺(tái)，突破特種船舶金屬新材料等“卡脖子”技術(shù)。

——實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)固本行動(dòng)，嚴(yán)格海洋空間管控治理，推進(jìn)海岸帶綜合保護(hù)利用，積極創(chuàng)建國(guó)家美麗海灣，穩(wěn)步提高海洋固碳增匯能力。

激情水花，浪尖跳躍；發(fā)展浪潮，梯次奔涌。藍(lán)色的海洋，承載了一代又一代煙臺(tái)人的無限期待和美麗夢(mèng)想。

站在新的起點(diǎn)上，煙臺(tái)將堅(jiān)決扛起《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》中賦予的責(zé)任與使命，搶抓新機(jī)遇，布局新打法，揚(yáng)起“藍(lán)色”風(fēng)帆，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，為海洋強(qiáng)省建設(shè)作出“煙臺(tái)貢獻(xiàn)”