“以前臨港工業區海岸區域是一片爛泥灘，沿岸散落各類生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、漁港廢棄船舶、海漂垃圾、建筑廢渣等。2019年改造成濕地公園后，把工業廢水處理后排入濕地循環，通過植物吸收凈化，達到優質水標準再利用，鳥語花香，春有花，夏有陰，秋有果，冬有青。目前二期公園建設正在收尾期，今年五月預計向社會公眾開放，三期正在冬植，這里不僅環境優美，每年也會吸引大批候鳥聚集。”天津市規劃和自然資源局海域管理與預警監測處處長王正江告訴科技日報記者。

臨港濕地公園只是一個縮影。生態治理入海河流河道，修復被損毀的海岸線，清除環境破壞大的灘涂漁業養殖，恢復自然灘涂和濕地景觀面貌，建設水體、植被為要素的生態公園廊道……近年來，沿著153公里海岸線，天津打響了近岸海域生態修復攻堅戰。

隨著整治的推進，天津開展了“藍色海灣”整治修復“生態廊道”“岸灘修復”“減排降污”“智慧海洋”等四大類35項工程；一批濕地系統、景觀步道、觀海平臺和海洋主題廣場、人工沙灘初具規模；天津近岸海域生態逐漸有了改善。2019年，天津近岸海域水質大幅度改善，海水優良比例提高50個百分點。

攻堅：整治修復生態最脆弱海域

渤海是我國唯一的半封閉型內海，承載著重要的生態、經濟和社會功能。環渤海三省一市依托渤海豐富的海洋資源和優越的區位條件，對渤海海洋開發利用力度不斷加大，同時也帶來了沿岸海域開發建設、自然侵蝕造成的岸線岸灘、濱海濕地受損，圍填海建設對岸線岸灘、濱海濕地的占用等突出生態環境問題。

由于水交換能力弱、沿岸經濟和人口壓力大等特點，渤海成為我國生態環境最為脆弱的海域，渤海生態環境治理也成為我國海洋生態環境治理的重中之重。2018年，國務院批復《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》，把渤海生態修復放在首位，確保渤海生態不再惡化。

“天津傳統上有153公里海岸線，北起澗河區域，南到北排河區域，但由于主要是粉沙淤泥質灘涂，常有人說‘靠海不親海、臨海不見海’。2019年以來，天津持續推進海洋生態保護與修復，17個部門共同研究制定出臺了‘藍色海灣’整治修復規劃，著力進行海洋生態整治修復和合理開發利用。”王正江告訴記者。

天津市規劃和自然資源局海域管理與預警監測處四級調研員劉莉介紹，按照保證生態安全功能、突出生態系統功能、兼顧生態景觀功能的次序，天津市制定了4個具體生態修復項目實施方案，以修復岸線岸灘和濱海濕地，提升海洋資源環境及生態價值，將天津渤海沿岸打造成“水清、岸綠、灘凈、灣美”的藍色海灣。

規劃：從“利用保護并重”到“保護優先”

“天津海域管理逐步由‘邊開發邊保護’的思路，轉變為現在的‘保護優先、注重修復、兼顧利用’，可以看出，‘利用’往后排了。”王正江說，目前除港口岸線外，其他岸線主要以保護和生態恢復為主，確保全市自然岸線保有量在原有18公里的基礎上只增不減，自然岸線保有率在國家規定的5%基礎上不斷提高。

本世紀初以來，“向海要地”成為解決土地需求的一種手段，隨著工程建設的不斷增多，生態環境問題凸顯，帶來了濱海濕地的占用及退化形勢嚴重，岸線破壞或侵蝕嚴重，堤岸防浪防潮功能較低，堤岸生態化建設欠缺等生態問題。針對這些問題，目前天津已經實施最嚴格的圍填海管控，禁止新增圍填海，“一鍬也不能新增”。

2019年4月天津印發實施了《天津市“藍色海灣”整治修復規劃（海岸線保護與利用規劃）（2019—2035）》，堅持“自然恢復為主、人工修復為輔”的原則，開展岸線整治和生態修復工作。制定

了“生態廊道、岸灘修復、減排降污、智慧海洋”等4類提高海洋（岸）生態功能的整治修復工程。

“在這次規劃編制中，將全部岸線分為32段，分別通過項目化實施生態修復，目的就是解決保護和利用的矛盾。”王正江表示，天津尚未開發的岸線列為嚴格保護岸線，提出了最嚴格的管控要求，規劃期內除國家重大項目外禁止開發利用；對適宜向社會公眾開放的岸線，提出人工修復的要求，由屬地功能區進行修復后，免費向社會公眾開放。“讓天津既有臨海之名，又有親海之實。”

修復：逐步恢復海洋生物多樣性

“通過清淤、恢復濕地植被、岸線修復等措施，清除生產效益低、環境破壞大的灘涂漁業養殖，恢復其自然灘涂和濕地景觀面貌，改善動物棲息環境和生物資源養護，逐步恢復海洋生物多樣性的生態海灣。”劉莉表示。

以中新天津生態城臨海新城西側濕地修復項目為例，該項目緊鄰遺鷗公園，而遺鷗公園東側水系水位較高，鳥類無落腳點。為了給鳥類提供更多的棲息空間，完善鳥類棲息地，利用疏浚物在遺鷗公園附近進行地形改造，最終實現濕地的生態修復。

據了解，海鳥的繁殖期為5—7月初，5月初即見有個體開始營巢。為了有效避免陸地生物的威脅，海鳥通常在水域高地中進行筑巢繁殖，海鳥巢穴主要由枯草構成，里面墊有羽毛。地形改造也主要針對這些海鳥的這種需求，植物種類優先選擇能夠為海鳥筑巢提供柔軟枯草的植物，同時也要滿足灘涂濕地的生長條件，因此根據現狀岸線初步選擇鹽地堿蓬和蘆葦等植物種類。

此外，大神堂牡蠣礁區域，是牡蠣、扇貝、紅螺等海洋生物的生活場所，也是渤海灣唯一的牡蠣和櫛孔扇貝棲息地。大神堂特別保護區的牡蠣礁是迄今發現的我國北方緯度最高的現代活牡蠣礁。正在建設推進中的大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護區設立了4個制式浮標，明確保護區范圍，投放了中國對蝦、花鱸、梭魚、青蛤、毛蚶、花蛤等本地海洋生物苗種，投放人工牡蠣增殖礁39000包，建設了總面積0.9公頃的人工牡蠣礁群。

親海：拓展人與自然和諧共生的空間

“天津臨海，但很多天津人沒有見過天津的海。一方面通過整治恢復一部分海岸線的自然屬性，另一方面通過人工設施讓人們親近海洋。”劉莉介紹，規劃中“生態廊道”工程自然生態景觀廊道、游憩休閑景觀廊道、工業岸線景觀廊道和生態公園廊道，具有保護生物多樣性、過濾污染物、防止水土流失、防風固沙、調控洪水等多種功能。

2019年已經完成了南港工業區生態濕地公園、中新天津生態城遺鷗公園一期等生態工程。其中中新天津生態城遺鷗公園一期項目修復緩沖段落面積22萬平方米，保留自然本底，適當進行綠化提升，滿足遺鷗棲息的功能需要，并為專業科考人員提供觀鳥場所，在海堤沿線建設遺鷗科普博物館，及景觀設施、休閑設施等，打造“靠海親海”的休閑娛樂海岸景觀以及人與自然和諧共生的海岸生態公園。

王正江說：“2020年，天津計劃完成東疆東部沿海岸線基礎設施環境提升生態修復、中新天津生態城東堤路生態岸線修復、中新天津生態城臨海新城西側濕地修復和永定新河入海口左岸濱海濕地修復4項重點工程，完成4公里海岸線修復和400公頃濱海濕地修復，進一步打造親水、濱水、看水的生態環境，構建以海洋、河流、濕地、湖泊為基礎的親海旅游空間，讓人們真正享受到大海之美。”

據介紹，到2025年，整治修復岸線不少于24.5公里，自然岸線不低于18.63公里，海洋生態保護紅線區占管理海域面積的比例保持在10%以上；到2035年，整治修復濱海濕地2600公頃，清除南北兩側海岸線構筑物，實施退養還灘（濕）、逐步恢復部分海域的海灣納潮量和灣內海洋動力環境，使海洋生態系統得到進一步加強。