生態養殖模式迅速推廣“亮劍 2018”系列執法行動范圍擴大海洋漁業資源出現恢復性增長

本報訊2018年，漁業系統按照中央農村工作會、全國農業工作會和中央1號文件有關決策部署，以實施鄉村振興戰略為引領，以漁業供給側結構性改革為主線，不斷提升漁業發展質量，取得明顯成效。

漁業發展實現減量提質

水產品總產量多年來首次出現回落，1月~11月，全國水產品產量5375.55萬噸，同比減少1.01%，其中，捕撈產量1144.68萬噸，同比降低5.61%，減量明顯。水產品市場交易穩定，價格穩中有升，前三季度水產品成交量同比增長0.57%，成交額同比增長1.96%，水產品綜合平均價格同比上漲3.84%。資源總量管理取得實效，海洋漁業資源出現恢復性增長，減船轉產完成“十三五”目標的86%和69%。產業結構逐步調優，產業融合速度不斷加快，二三產業比重持續加大超過50%。休閑漁業發展保持火爆勢頭，前三季度接待人數超過1.3億人次，產值同比增長31.45%，鯉魚溪魚文化、象山開漁節、哈尼梯田稻花魚豐收節、查干湖冬捕等漁業民俗節慶活動影響不斷擴大。

水產養殖綠色發展開啟新征程

堅持將綠色發展理念貫穿水產養殖生產全過程，生態養殖模式迅速推廣。全國稻漁綜合種養面積增加400多萬畝，增幅超過15%，成為生態漁業和產業扶貧的典型模式。涌現出“跑道魚”等新興池塘循環養殖模式，全國建成“跑道”2400多條，示范帶動養殖面積30多萬畝。世界最大的全潛式大型網箱“深藍1號”在山東成功建造并下水，標志著我國在深遠海智能養殖裝備設計建造方面取得重大突破。千島湖、查干湖等大力開展以漁凈水、保水漁業，湖泊水質得到改善，產品品牌享譽全國。全年未出現重大水產品質量安全事件，產地水產品監督抽檢合格率達到99.6%。

漁業資源養護邁上新臺階

堅持走生產與生態協調發展之路，召開首次全國海洋牧場建設工作現場會，持續推進海洋牧場建設。截至目前，全國已建成海洋牧場233個，投放魚礁6094萬空立方，年固氮19.4萬噸、消氮1.7萬噸、減磷1690噸，生態效益明顯。已劃定水生生物自然保護區200余處，水產種質資源保護區535個，重要漁業水域生態環境和水生生物資源得到保護，增殖放流各類苗種超過2000億單位。國務院辦公廳出臺《關于加強長江水生生物保護工作的意見》，積極推進長江水生生物保護區漁民退捕上岸。出臺黃河禁漁期和幼魚比例制度，進一步優化海洋伏季休漁和長江禁漁期制度，建立更加嚴格的漁業資源保護制度體系。組織實施中華白海豚、中華鱘、長江江豚、海龜等重點物種保護行動，舉辦水生野生動物保護宣傳月活動，水生野生動物保護理念深入人心。

規范發展出實招見實效

漁業執法“嚴”字當頭，“亮劍2018”系列執法行動范圍擴大到伏季休漁、黃河禁漁、打擊電魚等9大領域。清理整治違規漁具和涉漁“三無”船舶持之以恒，全年取締涉漁“三無”船舶3624艘、完成拆解3037艘，“絕戶網”等違規漁具5萬余張（頂）。捕撈生產強化漁船管理，發布《漁業捕撈許可管理規定》，推動實施漁船分類分級分區管控。遠洋漁業強化規范管理，實現違法違規行為“零容忍”，對32家違規遠洋漁業企業、59艘違規漁船及有關責任人員依法進行了處罰。養殖生產強化布局管理，全面推進養殖水域灘涂規劃編制，縣級規劃編制完成1173個，出臺487個。實施檢打聯動，狠抓“三魚兩藥”專項整治，養殖規范用藥意識不斷增強。

開放合作展示負責任大國形象

漁業走出去邁出堅實步伐，積極開展周邊漁業合作，組織開展中韓、中越、中俄、中老聯合增殖放流，共同養護漁業資源，向菲律賓贈送第二批東星斑及淡水魚苗，寫入中菲聯合公報。積極開拓對非合作，與桑給巴爾簽署漁業合作諒解備忘錄，舉行第一屆中國——塞拉利昂漁業混委會會議，拓展岡比亞、剛果（布）、利比里亞等新漁場。積極應對中美貿易摩擦等不利影響，倡導自由貿易，中國國際漁業博覽會規模躍居全球第一。海外漁業基地建設初具規模，遠洋生產保障能力不斷加強。打擊IUU漁業活動，向南極委員會捐贈外籍漁船非法貨物拍賣款，建立中國基金，支持發展中國家能力建設，為世界漁業發展貢獻中國智慧和中國力量。

農業農村部漁業漁政管理局