本報訊 為貫徹落實黨中央、國務院關于建設海洋生態文明的決策部署，落實好農業農村部建設舟山國家綠色漁業實驗基地的任務，加快浙江漁場修復振興，加大海洋生態和資源保護力度，4月27日，浙江省舟山市舉行國家綠色漁業實驗基地海洋生態牧場建設暨海洋漁業執法亮劍行動啟動儀式。農業農村部漁業漁政管理局副巡視員江開勇，浙江省海洋與漁業局副局長陳暢，舟山市市委書記俞東來、市長何中偉、市政協主席江建國等出席啟動儀式。

據了解，舟山漁場是我國最大的漁場，漁業是舟山最具發展底蘊和特色的產業，為促發展、保穩定、惠民生發揮了重要作用。近年來，舟山市堅持以“兩山”理論為指導，國家遠洋漁業基地、國家綠色漁業實驗基地相繼落戶，在全國率先實施了海洋特別保護區管理地方性法規，深入推進“一打三整治”行動，堅決打響“幼魚資源保護戰”“伏休成果保衛戰”和“禁用漁具剿滅戰”，全面實施“灣（灘）長制”，取締涉漁“三無”船舶2300余艘、違規禁用網具48000余頂。全面推進海洋牧場建設，普陀中街山列島、嵊泗馬鞍列島海洋牧場獲批成為國家級海洋牧場示范區。5年來在舟山海域放流大黃魚、黑鯛、曼氏無針烏賊、厚殼貽貝、海蜇等苗種約40億尾（粒），放流規模位居全省前列，漁業資源得到了有效恢復，特別是曾絕跡多年的曼氏無針烏賊和大黃魚又重現于世。

在啟動儀式上，江開勇強調，舟山要積極承擔建設國家綠色漁業實驗基地的使命任務，先行先試，努力探索漁業資源產權化管理和漁業權制度；要加快啟動實施生態和資源養護、海洋牧場建設、漁業新業態發展、漁船和裝備提升等十大工程，培育發展新動能，著力構建漁業管理、綠色產業、服務保障三大新體系，為全國現代漁業發展提供可復制、可推廣的經驗。始終保持對涉漁“三無”船舶和違規禁用漁具的高壓嚴打態勢，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推進“亮劍2018”漁政執法行動。同時，要加大對漁業法律法規、新伏休制度、典型案件的宣傳力度，形成全社會關心、保護漁業資源的濃厚氛圍。

據悉，今年，舟山市將大力推進國家綠色漁業實驗基地海洋生態牧場建設，重點做好三項工作。一是抓漁業改革創新。按照先易后難的原則，擬先行開展海釣場、休閑漁場等產權化確權試點；選取禁漁區線以內的沿岸漁場區域作為改革試點突破口，在沿岸漁場區劃基礎上進行漁業權試點。開展沿岸漁船管理信息化試點，為實施國內捕撈總量控制奠定基礎，并逐步建立環境、生產、資源、管理、交易等大數據。二是抓海洋生態修復。科學評估漁場、海域和海島區域的資源總量和環境承載力，實施舟山市海洋牧場建設規劃，今年在普陀中街山列島投放人工漁礁5.3萬空方，全市人工漁礁總量將達到47.75萬空方，同時增殖放流大黃魚、黑鯛、梭子蟹等苗種5億尾（粒）。三是抓資源有序利用。以重點島礁為核心，大力發展海釣業，實施海釣布局規劃，啟動建設海釣四大中心基地，培育各釣場特色海釣品種，打造舟山海釣品牌。提升發展休閑漁業，完善基礎設施，推進產品和服務標準化、優質化，推進休閑漁船玻璃鋼化，今年擬先建造10艘玻璃鋼休閑漁船示范船。積極發展碳匯漁業，加快推動碳補償和碳交易，不斷開發漁業綠色新動能。

扎實開展海洋漁業執法“亮劍”行動，將重點開展三大執法行動。一是深化“幼魚資源保護戰”“伏休成果保衛戰”和“禁用漁具剿滅戰”執法行動。伏休階段，對應休漁船、異地休漁船、漁運船實施全覆蓋監管，對重點海域、重點漁港、岙口等實施全方位排查，并開展聯合執法行動，堅決打擊跨省籍跨界偷捕、非法轉載漁獲物和“三無”漁船。強化開捕節點管控，嚴格落實“開捕一艘、檢查一艘、合格放行一艘”的要求。全面開捕后，持續開展海上常態化執法，嚴管底拖網禁漁區，嚴打線內拖網、非法使用（攜帶）電脈沖、禁用漁具和幼魚比例超標等行為。二是狠抓漁業安全生產整治行動。嚴格執行六小時一次漁船動態點驗、編組生產等制度。以帆張網船、蟹籠船、休閑漁船、遠洋漁船等為重點，開展漁業安全生產常態化排查整治。積極推進漁船分類管理，對重點漁船實施重點監管，對重大安全隱患漁船實施掛牌督辦、限期整改。三是持續推進“海盾”、“碧海”、“護島”行動。嚴厲打擊違法違規用海用島行為，確保“亮劍”行動落地見效。