2018年度農業農村部海洋牧場建設專家咨詢委員會(以下簡稱“專家委員會”)工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議和漁業轉型升級推進會議精神,緊緊圍繞農業農村部實施鄉村振興戰略的總體部署和漁業中心工作,在部局領導下,統籌發揮科研院校、推廣機構以及學會組織的優勢與作用,積極參與全國海洋牧場建設和管理相關工作,加強對海洋牧場建設全局性、戰略性和前瞻性重大問題的研究,著力推動海洋牧場科學規范有序發展,努力開創專家委員會工作的新局面。一、加強監管服務
(一)參與示范區評審。按照部局統一工作安排,9月份參與國家級海洋牧場示范區(以下簡稱“示范區”)評審工作,加強示范區創建工作指導。
(二)指導開展示范區年度監測。根據部局相關文件要求,指導示范區在10月底前完成年度監測工作,并按時提交年度監測技術報告。
(三)參與人工魚礁建設項目評審。根據部局工作安排,及時對各地報送的國內漁業油價補貼轉移支付專項資金支持人工魚礁建設項目(以下簡稱“人工魚礁建設項目”)進行預評審和評審,并形成具體審查意見,作為人工魚礁建設項目申報材料修改完善和項目資金安排的依據。
(四)參與示范區和人工魚礁建設項目監督檢查。根據部局工作部署,參與各地人工魚礁建設項目資金管理和項目實施情況的專項督查,并不定期對示范區建設和運行情況進行監督檢查。
(五)參與人工魚礁建設項目驗收。根據沿海省級漁業主管部門工作安排,不定期參與人工魚礁建設項目驗收,并對驗收不合格項目的整改情況進行復核,強化項目監管。
二、做好決策咨詢
(一)參與制定示范區評價考核辦法。開展示范區運行管理情況專題調研,參與《國家級海洋牧場示范區年度評價辦法(試行)》和《人工魚礁建設項目績效評價方案(試行)》制修訂,推動建立示范區生態、經濟、社會效益評估機制。
(二)協助開發示范區管理信息系統。根據《國家級海洋牧場示范區管理工作規范(試行)》關于構建動態監管信息系統要求,協助相關單位設計開發示范區管理信息系統,實現示范區信息化管理。
(三)擬定海洋牧場建設相關標準或規范。制定海洋牧場示范區可視化、智能化、信息化監測系統建設標準規范,推進海洋牧場信息化建設科學規范開展,提高海洋牧場建設現代化水平;制定海洋牧場人工魚礁偏移誤差評價標準和操作規程,提高魚礁投放工程質量和建設效率。
(四)擬定人工魚礁建設項目評審標準。為做好人工魚礁項目評審工作,根據部局要求起草項目評審標準和評審方法,并組織開展專家研討。通過相關標準制定,提高人工魚礁建設項目評審的規范性。
(五)配合做好輿論宣傳引導工作。針對相關媒體對海洋牧場負面宣傳和輿論誤導等情況,根據部局要求撰寫相關宣傳材料,并及時編印科普宣傳手冊,積極為海洋牧場發展營造良好的社會氛圍。
(六)編制示范區發展咨詢報告。組織開展示范區專題調研,了解掌握海洋牧場建設和管理存在問題,研究提出具體解決措施和相關建議,并形成咨詢報告上報部局。
三、開展技術推廣
(一)開展海洋牧場典型案例匯編。收集整理國內海洋牧場建設與管理成功經驗和典型案例,總結提煉海洋牧場建設成熟模式和管理運行機制,為海洋牧場建設和管理提供參考。
(二)舉辦海洋牧場技術博覽會。聯合相關單位共同舉辦海洋牧場技術博覽會,組織協調海洋牧場相關單位參展參會,集中展示海洋牧場建設中的新技術和新成果,加快推動海洋牧場科研成果轉化與應用。
(三)舉辦海洋牧場建設和管理培訓。為推動海洋牧場建設工作科學規范開展,不定期舉辦海洋牧場技術及建設管理培訓,宣傳海洋牧場建設和管理的先進理念、技術和模式,以及相關政策法規。
(四)開展海洋牧場先進技術示范推廣。做好人工魚礁選材選型、魚類馴化控制、信息化建設以及海上平臺建設等方面先進技術試點,促進海洋牧場先進技術集成示范和推廣應用,加快推進海洋牧場裝備化、信息化及智能化建設。
(五)加強海洋牧場建設技術指導。開展典型海洋牧場生物承載力評估,為海洋牧場建設提供參考;根據示范區建設需要,指導海洋牧場建設實施方案編制,促進海洋牧場建設和管理更加科學化。
四、強化自身建設
(一)召開專家委員會全體會議。年底召開專家委員會全體會議,研究討論有關海洋牧場建設和管理方面的重大事項、年度工作計劃,交流工作開展情況等,并開展年度海洋牧場建設、運行、管理、研發、推廣等方面的先進單位和個人評選活動。
(二)召開不定期會議或研討活動。根據工作需要,專家委員會不定期召集專家組組長研究具體事項;各專家組組長根據工作需要,不定期召集全體或部分小組成員研究具體事項。同時根據委員要求,及時組織專家開展研討活動,積極為專家搭建科技交流與合作的平臺。
(三)建立健全專家信息庫。設計開發專家委員會辦公系統,實現專家信息登記、隨機抽取、工作評價、網上辦公等基本功能,方便專家開展工作,促進專家資源共享和管理。
(四)做好交流溝通和信息聯絡。搭建專家溝通交流平臺,及時通過微信群、郵箱等方式為委員提供有關資料和信息,使委員及時了解農業農村部的重點工作部署和有關業務動態。