本報訊 2017年，福建省實現漁業經濟總產值2870億元，同比增長5%；水產品總產量802.8萬噸，同比增長4.54%；全省水產品出口創匯繼續保持全國第一。過去的一年，全省各級漁業系統把握穩中求進總基調，不斷加快漁業轉型升級，開創了漁業發展新局面。

漁業轉型步伐加快

積極推進水產千億產業鏈建設，大黃魚、鰻鱺、石斑魚等十大特色品種全產業鏈產值919億元，同比增長6%，其中，鮑魚、鰻鱺、紫菜、大黃魚、南美白對蝦五大品種全產業鏈產值超百億元，分別達到161億元、154億元、132億元、120億元、118億元。

設施漁業建設成為漁業轉型升級的投資熱點，新增工廠化養殖車間34.3萬平方米，全省累計達1800多萬平方米。建設標準化水產養殖池塘1200多畝，全省累計達26萬畝。啟動三都灣、南日島、沙埕港等重點養殖區傳統漁排改造，新增全塑膠網箱3000多口，全省累計達2.4萬口。研制新一代深水抗風浪大網箱養殖系統，新增抗風浪深水養殖大網箱60口，霞浦、連江、東山等地建立一批深水抗風浪大網箱養殖基地，網箱規模423口。啟動實施海帶、對蝦、河鲀等三大品種種業創新與產業化工程，新建規模化種苗繁育基地29家，福建省大黃魚、石斑魚等優勢特色養殖品種種業規模居全國前列。

遠洋漁業有序發展,全年新增外派遠洋漁船51艘，全省外派遠洋漁船達562艘；遠洋漁業總產量達45萬噸、產值35億元，分別同比增長54.2%、36.7%。

產業融合更加緊密

推進水產加工業發展，新建精深加工生產線17條，新增冷庫庫容量11萬噸，全省水產品冷庫容量達197萬噸，水產品冷凍率達50%，高于肉類、蔬菜等農產品，居全國前列。

持續推進“水鄉漁村”發展，成立福建省漁業行業協會休閑漁業分會，舉辦福建休閑漁業投資招商與旅游推介會。新增全國最美漁村4家，全國休閑漁業精品示范基地（休閑漁業主題公園）2家，示范性休閑漁業會展和有影響力的休閑漁業賽事2個，全國休閑漁業示范基地2家。評選第十批“水鄉漁村”13家、“福建最受歡迎水鄉漁村”20家，目前，全省共創建“水鄉漁村”150家。

“放管服”改革持續推進

深化行政審批“三集中”改革成效，成立行政審批處，行政審批和公共服務事項全部入駐廳行政服務中心和省網上辦事大廳，建立“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”標準運作模式。截至目前，共辦理各類審批件989件，除個別復雜事項外，辦理時限均壓縮到法定時限50%以內。38個主項、52個子項列為“一趟不用跑、最多跑一趟”事項。

生態保護扎實開展

省人大審議通過《福建省海岸帶保護與利用管理條例》。加強海洋生態修復，推進廈門、平潭“藍色海灣”綜合整治工程；實施“生態島礁”工程建設，支持寧德三都島、福清黃官島、泉州惠嶼島申報國家“生態島礁”工程項目，完成連江洋嶼、廈門火燒嶼和鼓浪嶼3個海島整治修復和牛山島、兄弟嶼2個領海基點島立碑保護工作。

開展“銀色海灘”岸線修復工程，在福州、寧德、泉州等地實施“南紅北柳”紅樹林種植及互花米草整治，羅源灣北山—岐頭海岸形成羅源灣紅樹林海岸公園。《廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區總體規劃》獲福建省政府批復，《平潭綜合實驗區海壇灣國家級海洋公園總體規劃》、《福建東山國家級海洋公園總體規劃》通過國家海洋局組織的專家評審，順昌縣麻溪半刺厚唇魚國家級水產種質資源保護區獲農業部批準，全省國家級水產種質資源保護區達11個。海洋牧場建設、海上保潔和環境污染防治等工作扎實有效。

民生保障有效落實

安全生產得到加強，順利通過國務院安委會安全生產巡查組延伸檢查。創建“全國平安漁業示范縣”，開展遏制重特大漁業安全事故工作指南構建雙重預防機制工作，水上安全生產態勢平穩。

推進漁船標準船型評價和漁業船舶建造技術條件評價工作，公布第一批62種漁船標準船型、42家船廠評價等級企業。

探索創新捕撈業組織形式和經營方式，全省組建海洋漁業捕撈公司、專業合作社91家，重點漁業鄉鎮均成立漁業協會。引導漁船編隊出海生產，漁業船舶基本落實編隊生產、結伴航行等漁船安全生產措施。

認真落實“1+10”防災救災機制，修訂《福建省漁業防臺風應急預案》，全面推進“福建省海洋預警報能力升級改造”、“福建省海洋防災減災基礎能力建設”、“海洋漁船通導和安全裝備配備”等項目建設，完成《福建連江海域海洋綜合減災示范區建設》項目驗收。成功應對影響全省的“苗柏”等13起臺風，海上無人員傷亡。妥善處置漳州、泉州海域鏈狀裸甲藻等赤潮災害7起。

開展水產養殖臺風指數保險、漁港保險，全省辦理漁工互保7.78萬人、漁船互保8849艘，提供風險保障金額441億元，完成賠付6726萬元，有效規避養殖生產風險，促進漁區安定穩定。扎實推進精準扶貧工作，支持龍海市隆教畬族鄉、云霄縣馬鋪鄉龍鏡村等扶貧點發展，隆教鄉敬老院主體工程預計于2018年春節前竣工。

對外合作持續深化

認真落實《關于共同推進中國—東盟海洋合作建設框架協議》，實施第二批中國—東盟海上合作基金4個子項目。第二屆世界媽祖文化論壇期間，舉辦“媽祖文化與海洋減災”主題論壇，有力促進海洋防災減災事業對外交流與合作。深化閩臺漁業科技交流，成功舉辦第七屆閩臺水產技術研討會。舉辦首屆海峽（福州）漁業周·中國（福州）國際漁業博覽會·亞太水產養殖展，34個國家和地區的528家展商參展，現場簽約海洋與漁業項目16個，簽約金額200億元，現場貿易配對額3.5億元。境外水產養殖取得新成效，福建春申、福建恒水等企業投資建設的印尼、馬來西亞等國水產養殖基地順利投產。

推進漁港及產業融合工程包建設

全年完成投資9.28億元，占年度計劃的116%，順利實現省政府下達的年度目標任務；漳浦六鰲、湄州島、泉港誠峰、霞浦三沙等中心、一級漁港進展順利，惠安崇武中心漁港已竣工驗收，福鼎沙埕中心漁港準備竣工驗收，連江苔箓、石獅祥芝2個中心漁港已動工建設。草擬《福建省人民政府關于加快漁港經濟區建設的六條措施》；出臺《福建省漁港經濟區產業基金管理辦法（暫行）》、《福建省漁港建設專項資金管理辦法》，與中交上航局、中咨公司進行戰略合作，共同推進漁港經濟區建設。惠安崇武漁港經濟區即將動工建設；東山大澳、石獅祥芝、石獅東浦3個漁港經濟區進入商務談判階段；泉港誠峰漁港經濟區完成概念規劃編制；連江黃岐、霞浦三沙、晉江深滬等漁港經濟區已完成概念性規劃。

落實水產品質量安全“四個最嚴”要求

省人大開展農產品質量安全法執法檢查和專題詢問，省政協將“提升水產品食品安全保障水平”列為常委會專題協商和首次民主監督議題。實施質量安全“1213”行動計劃，持續開展水產品質量安全示范縣、漁業標準化示范區、水產健康養殖示范場、水產養殖標準化基地創建，新增標準化養殖面積8萬畝；新增國家標準及行業標準5項、地方標準9項，修訂地方標準18項，目前，海洋與漁業地方標準達93個；新增水產品質量安全追溯企業57家，全省累計達236家。

加強水產品質量安全應急處置，制定《產地水產品質量安全應急處置預案》，成功應對塑料紫菜、有毒赤潮水產品質量安全突發事件。制定《水產品質量安全黑名單制度》，設立水產品質量安全舉報電話，成立水產品質量安全專家工作組，推動水產品質量安全社會共治。開展水產品質量安全專項整治行動，強化案件督辦和行刑銜接，移交公安機關查處水產品抽檢超標案件5起。加強水產品監督抽查和風險監測，產地水產品質量安全監督抽查合格率99.1%，連續11年保持在97%以上。