日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》（以下簡稱《意見》）提出，到2020年，實現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋，跨地區(qū)、跨流域補償試點示范取得明顯進展，多元化補償機制初步建立。

《意見》明確，要完善捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助政策，提高轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行海洋休漁漁民低保制度。健全增殖放流和水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)補助政策。研究建立國家級海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)生態(tài)保護補償制度。完善森林、草原、海洋、漁業(yè)等資源收費基金和各類資源有償使用收入的征收管理辦法，逐步擴大資源稅征收范圍，允許相關(guān)收入用于開展相關(guān)領(lǐng)域生態(tài)保護補償。

根據(jù)《意見》，我國將積極推進橫向生態(tài)保護補償，鼓勵在具有重要生態(tài)功能、水資源供需矛盾突出、受各種污染危害或威脅嚴(yán)重的典型流域開展橫向生態(tài)保護補償試點。不斷健全配套制度體系，完善跨省流域斷面水量水質(zhì)國家重點監(jiān)控點位布局和自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定和完善監(jiān)測評估指標(biāo)體系。研究建立生態(tài)保護補償統(tǒng)計指標(biāo)體系和信息發(fā)布制度。

同時，《意見》提出，要穩(wěn)妥有序開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點，加快形成損害生態(tài)者賠償?shù)倪\行機制。推進重點流域、重點區(qū)域排污權(quán)交易，擴大排污權(quán)有償使用和交易試點。鼓勵各地出臺相關(guān)法規(guī)或規(guī)范性文件，不斷推進生態(tài)保護補償制度化和法制化。

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