近日,山東省海洋與漁業(yè)廳印發(fā)《山東省海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)體系建設(shè)方案(2015年-2017年)》,全面啟動(dòng)海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)體系建設(shè)。該方案顯示,山東省3年內(nèi)將建立省、市、縣3級(jí)分工明確、協(xié)作有序、運(yùn)行規(guī)范的海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)能力明顯提升。
山東區(qū)位條件優(yōu)越,海洋資源豐富,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆kS著國(guó)家建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略不斷推進(jìn),山東“藍(lán)黃”兩區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,也對(duì)海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)工作提出了新的更高的要求。為提升海洋災(zāi)害觀測(cè)預(yù)警水平,提高海洋災(zāi)害的綜合管控能力,確保“藍(lán)黃”兩區(qū)和海上糧倉(cāng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,山東省海洋與漁業(yè)廳在該方案中明確了海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)體系建設(shè)的基本原則、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排和保障措施,完成了體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。
在體制建設(shè)方面,山東將組建山東省海洋減災(zāi)中心,在沿海地市海洋主管部門設(shè)立海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、海洋減災(zāi)中心,在沿海縣(市、區(qū))海洋主管部門設(shè)立海洋預(yù)報(bào)服務(wù)站、海洋減災(zāi)中心,2016年年底前完成省、市、縣3級(jí)預(yù)報(bào)減災(zāi)體制建設(shè)。
在機(jī)制建設(shè)方面,將建立健全觀測(cè)預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定下發(fā)海洋觀測(cè)管理、觀測(cè)資料審核、海洋預(yù)警報(bào)視頻會(huì)商等制度,逐步形成科學(xué)高效的海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)運(yùn)行管理機(jī)制。2015年年底前,完成部分業(yè)務(wù)流程和應(yīng)急處置制度機(jī)制編制工作,確保預(yù)報(bào)減災(zāi)體系的試運(yùn)行。2016年年底前,全部完成管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他制度機(jī)制的編制工作。
在能力建設(shè)方面,山東將通過海洋觀測(cè)能力升級(jí)建設(shè)、海洋預(yù)警報(bào)能力升級(jí)建設(shè)和海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)綜合數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),初步建成以海洋站和浮標(biāo)為主,雷達(dá)、志愿船、應(yīng)急觀測(cè)系統(tǒng)為輔的立體、實(shí)時(shí)、全覆蓋的業(yè)務(wù)化觀測(cè)網(wǎng)和觀測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。3年內(nèi)建設(shè)改造20個(gè)海洋觀測(cè)站,布放18個(gè)浮標(biāo),基本覆蓋山東省每個(gè)警戒潮位岸段和近海海域。同時(shí),建設(shè)省、市兩級(jí)海洋觀測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),對(duì)海洋站、浮標(biāo)、志愿船、雷達(dá)等觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,2016年年底前完成省級(jí)海洋預(yù)警報(bào)能力升級(jí)改造項(xiàng)目,2017年年底前完成全部能力建設(shè)項(xiàng)目。
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