2月26日,農業部漁政指揮中心在江蘇省南京市組織召開2012年專屬經濟區漁政巡航和護漁行動工作部署會,農業部三個海區漁政局、三個流域委員會辦公室以及各省(區、市)及計劃單列市漁業行政執法機構有關負責同志共70余人參加會議。
農業部漁政指揮中心副主任胡學東在講話中總結了2011年專屬經濟區漁政巡航和護漁行動工作情況。他指出,2011年各級漁業行政執法機構通力合作,妥善處置了各類突發事件,加強了海上巡航監管和漁船管控工作,涉外漁業執法合作和海上執法工作都取得了新進展;開展漁船標識整治、打擊海上暴力抗法行為、加強伏季休漁管理、開展交叉檢查、建立涉漁違法違規案件舉報獎勵制度等工作卓有成效;珠江流域首次實現全流域禁漁,長江禁漁工作更加有序,其他內陸漁業水域的管理力度不斷增強;水產養殖和水產品質量安全執法工作常態化、制度化和規范化建設得到有效推進。
會議要求各級漁業行政執法機構根據2011年全國漁業工作會議和2012年全國漁政工作會議精神,對2012年的專屬經濟區漁政巡航和護漁行動工作進行部署。
一是強化法規修訂和政策理論研究。重點啟動《漁業行政處罰規定》的修訂工作。二是繼續做好專屬經濟區漁政巡航管理工作。要以維護國家海洋權益、保護漁民生命財產安全為目標,將查處外國侵漁漁船、登臨檢查入漁我管轄水域作業的外籍漁船和有效防止我漁船非法進入他國管轄水域作為管理重點,認真開展雙邊漁業協定水域和涉外重點水域監管、西沙和北部灣海域監管、釣魚島和南沙海域護漁維權、北太平洋公海執法等重大海上聯合執法行動。三是結合工作重點開展“護漁行動”。以“護漁行動”為統領,帶動國內漁政執法工作。農業部今年將主要開展北緯35度線、閩粵交界線、長江、珠江、海洋伏季休漁跨海區交叉檢查、省際間水產養殖和水產品質量安全執法交叉檢查等六大“護漁行動”。四是進一步加強海洋伏季休漁管理和內陸漁政執法管理工作。重點強化異地休漁漁船管理,伏季休漁期間,所有應休漁船原則上應回船籍港休漁;探索休漁期間漁運船的監管辦法;強化漁港和漁船停泊點的執法監管。五是做好內陸及大江大湖漁政執法管理工作。長漁委辦公室、珠漁委辦公室要認真組織開展長江、珠江“護漁行動”,按照項目化管理的要求做好全年本流域“護漁行動”計劃,配合做好相關檢查工作;黑龍江要繼續做好中俄兩江邊境水域漁政執法工作。六是提高水產養殖和水產品質量安全執法水平。今年農業部將開展全國水產養殖和水產品質量安全執法交叉檢查工作。選取部分水產健康養殖示范場組織開展“水產健康養殖執法示范活動”,探索水產養殖和水產品質量安全日常執法監管的有效方法,促進執法工作制度化、規范化、程序化。同時要建立和完善產地水產品抽檢陽性樣品查處的有效機制,確保陽性樣品查處率達到100%。
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