2月26日,農業(yè)部漁政指揮中心在江蘇省南京市組織召開2012年專屬經濟區(qū)漁政巡航和護漁行動工作部署會,農業(yè)部三個海區(qū)漁政局、三個流域委員會辦公室以及各省(區(qū)、市)及計劃單列市漁業(yè)行政執(zhí)法機構有關負責同志共70余人參加會議。
農業(yè)部漁政指揮中心副主任胡學東在講話中總結了2011年專屬經濟區(qū)漁政巡航和護漁行動工作情況。他指出,2011年各級漁業(yè)行政執(zhí)法機構通力合作,妥善處置了各類突發(fā)事件,加強了海上巡航監(jiān)管和漁船管控工作,涉外漁業(yè)執(zhí)法合作和海上執(zhí)法工作都取得了新進展;開展?jié)O船標識整治、打擊海上暴力抗法行為、加強伏季休漁管理、開展交叉檢查、建立涉漁違法違規(guī)案件舉報獎勵制度等工作卓有成效;珠江流域首次實現全流域禁漁,長江禁漁工作更加有序,其他內陸漁業(yè)水域的管理力度不斷增強;水產養(yǎng)殖和水產品質量安全執(zhí)法工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化建設得到有效推進。
會議要求各級漁業(yè)行政執(zhí)法機構根據2011年全國漁業(yè)工作會議和2012年全國漁政工作會議精神,對2012年的專屬經濟區(qū)漁政巡航和護漁行動工作進行部署。
一是強化法規(guī)修訂和政策理論研究。重點啟動《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》的修訂工作。二是繼續(xù)做好專屬經濟區(qū)漁政巡航管理工作。要以維護國家海洋權益、保護漁民生命財產安全為目標,將查處外國侵漁漁船、登臨檢查入漁我管轄水域作業(yè)的外籍漁船和有效防止我漁船非法進入他國管轄水域作為管理重點,認真開展雙邊漁業(yè)協(xié)定水域和涉外重點水域監(jiān)管、西沙和北部灣海域監(jiān)管、釣魚島和南沙海域護漁維權、北太平洋公海執(zhí)法等重大海上聯(lián)合執(zhí)法行動。三是結合工作重點開展“護漁行動”。以“護漁行動”為統(tǒng)領,帶動國內漁政執(zhí)法工作。農業(yè)部今年將主要開展北緯35度線、閩粵交界線、長江、珠江、海洋伏季休漁跨海區(qū)交叉檢查、省際間水產養(yǎng)殖和水產品質量安全執(zhí)法交叉檢查等六大“護漁行動”。四是進一步加強海洋伏季休漁管理和內陸漁政執(zhí)法管理工作。重點強化異地休漁漁船管理,伏季休漁期間,所有應休漁船原則上應回船籍港休漁;探索休漁期間漁運船的監(jiān)管辦法;強化漁港和漁船停泊點的執(zhí)法監(jiān)管。五是做好內陸及大江大湖漁政執(zhí)法管理工作。長漁委辦公室、珠漁委辦公室要認真組織開展長江、珠江“護漁行動”,按照項目化管理的要求做好全年本流域“護漁行動”計劃,配合做好相關檢查工作;黑龍江要繼續(xù)做好中俄兩江邊境水域漁政執(zhí)法工作。六是提高水產養(yǎng)殖和水產品質量安全執(zhí)法水平。今年農業(yè)部將開展全國水產養(yǎng)殖和水產品質量安全執(zhí)法交叉檢查工作。選取部分水產健康養(yǎng)殖示范場組織開展“水產健康養(yǎng)殖執(zhí)法示范活動”,探索水產養(yǎng)殖和水產品質量安全日常執(zhí)法監(jiān)管的有效方法,促進執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、程序化。同時要建立和完善產地水產品抽檢陽性樣品查處的有效機制,確保陽性樣品查處率達到100%。
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