“十二五”以來,全國漁業科技工作按照“自主創新、加速轉化、突破瓶頸、提升產業、率先跨越”的發展方針,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹習總書記系列講話重要精神,全面貫徹落實國發[2013]11號文件和國務院全國現代漁業建設工作電視電話會議精神,為確保水產品安全有效供給提供科技支撐,為確保漁民持續較快增收提供科技保障,為促進漁業可持續發展提供創新驅動,緊緊圍繞推進現代漁業建設,以提升漁業科技自主創新能力為核心,加快關鍵技術突破、技術系統集成和科技成果轉化,促進漁業發展方式轉變,為形成生態良好、生產發展、裝備先進、產品優質、漁民增收、平安和諧的現代漁業發展新格局提供了強有力的技術支撐,取得了顯著成效。
漁業科技投入力度不斷加大
據不完全統計,“十二五”期間,全國涉漁科技與推廣經費達50多億元。其中,國家級科研項目近1000項,經費20億元,省級科研項目4500余項,經費16億元。“十二五”期間,我部重點推進實施了現代農業產業技術體系、公益性行業科研專項、支撐計劃和高技術船舶科研計劃等項目。推進實施大宗淡水魚、羅非魚、蝦、貝類、鲆鰈類等5個現代農業產業技術體系,累計投入經費5.9億元;啟動實施15個公益性(農業)行業科研專項漁業項目,投入經費2.4億元;啟動實施高技術船舶科研項目2個,投入經費2500萬元;啟動實施淡水育種和海洋資源養護2個科技支撐計劃,投入經費5000萬元。國家科技863計劃、973計劃等漁業領域研究經費也大量增加,累計約6.2億元。在國家農業科技項目的帶動下,地方漁業科技投入增幅較大,有的省漁業科技年投入在2億元以上。
“十二五”期間,國家加大了漁業科研條件建設力度,據不完全統計,五年共累計投入近15億元,用于建設示范基地、實驗室,目前,全國涉漁國家級實驗室共19個,省部級實驗室近200個,另外還建成了一艘資源調查船。
科技與推廣成果不斷涌現
在前期積累的基礎上,在科技投入的支持下,“十二五”漁業科技領域取得了眾多突破,涌現了一大批科研成果和科研人才。“海水鲆鰈魚類基因資源發掘及種質創制技術建立與應用”、“鯉優良品種選育技術與產業化”等11項漁業科技成果獲得國家科技獎勵,青蝦優良品種的培育及產業化示范推廣等23項成果獲得中華農業科技獎,翹嘴紅鲌優質高效養殖技術研究與示范等8項成果獲得范蠡科學技術獎。在推廣獎勵方面,有20個項目獲得全國農牧漁業豐收獎農業技術推廣成果獎,30名個人獲得農業技術推廣貢獻獎,1項成果獲得農業技術推廣合作獎。“十二五”期間,共培育大菱鲆“多寶1號”、易捕鯉等68個水產新品種。
科技服務亮點紛呈
“十二五”期間,以保障供給、漁業增效、漁民增收為目標,在全國20多個省市大力開展科技下鄉、科技入戶、科技培訓、科技咨詢等科技服務活動,成效顯著。“十二五”期間,農業部共遴選發布助推產業升級、促進節本增效、推進健康養殖的60多個漁業主導品種和36項漁業主推技術,在全國范圍內引導各地產業發展和技術推廣服務。各級科研教學推廣部門面向生產一線做好科技服務工作,開展了大量技術推介、培訓、現場技術指導、成果展示等活動,建立了一大批示范基地,培育了一大批科技示范戶,為漁業漁村發展培養了一大批懂政策、懂管理、懂技術,會組織、會經營、會服務的先進實用人才。中國水產科學研究院大力推進“122推廣工程”取得了良好效果,取代了以品種、單一技術為主的推廣模式,實現了一體化輸出,大大提高了推廣效率。全國水產技術推廣總站在多個省區組織實施的水產養殖節能減排技術集成試驗示范、稻田綜合種養技術推廣,為漁業提質增效、漁民增收、漁業面源污染防治提供了有力支撐。“十二五”期間,全國水產技術推廣系統累計取得各類技術成果86項,獲得實用新型和發明專利127項。2012年,在農業部全國農業科技促進年活動中,全國水產技術推廣總站和云南省水產技術推廣站獲得先進單位稱號。
科研與推廣體系日趨完善
截至2015年底,全國已形成由1個國家級水產科學研究院、9個國家級水產科研所、38個省級漁業科學研究所、60個市級漁業科研所組成的龐大的科研體系,還有中科院、教育部以及地方科技、教育部門所屬的10多個從事漁業科研的研究所和大學。全國共有涉漁院士10余名,僅38個省級研究所和9個國家級院所就有科技人員4000多人,其中高級職稱人員約占三分之一以上。全國各級水產技術推廣機構14000多個,實有人員40000余人,技術人員占實有人數的72%。全國漁業科研與技術推廣體系的機構和人員趨于穩定,公益性職能不斷強化,經費保障水平顯著提高,設施條件得到改善,為漁業科研與技術推廣工作奠定了堅實基礎。
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