本報訊3月29日，山東省海洋與漁業廳和遼寧省海洋與漁業廳在山東省煙臺市召開兩省所轄黃渤海區域漁政執法協作交流會議，并簽署了《魯遼兩省漁政執法協作備忘錄》。此次會議旨在加強山東、遼寧兩省漁政執法協作，建立健全兩省間執法協作長效機制，有效維護漁區和諧穩定。會議由魯遼兩省海洋與漁業廳分管廳長，省、沿海市及部分重點漁業縣（市、區）漁政執法機構主要負責人等30余人參加了會議，中國海警局北海分局籌備組執法執勤組組長羅漢亞蒞臨會議并做重要講話。

會上，山東、遼寧兩省漁政執法機構主要負責人分別介紹了兩省漁政執法機構隊伍建設和執法工作基本情況，沿海相關市、縣級漁政執法機構就本地區漁政執法工作情況進行了業務交流，并針對漁政執法管理中存在的難點、熱點問題進行了探討和研究。

山東省海洋與漁業廳副廳長崔鳳友、遼寧省海洋與漁業廳副廳長荊南進代表雙方在《魯遼兩省漁政執法協作備忘錄》上簽字。

會議認為，山東、遼寧兩省橫跨黃渤兩海，雙方長期以來在資源管理、漁船監管、伏季休漁等涉漁執法方面緊密合作，互相支持，默契配合，在漁政執法管理領域取得了可喜的成績，初步形成了較為順暢的聯系配合機制，建立了深厚的工作友誼。但隨著經濟形勢的變化和近海漁業資源的衰退，每年生產旺季會有部分漁船進入對方港口停靠和進入對方管轄水域從事漁業生產活動，甚至雙方漁船發生海上漁業糾紛或違規捕撈案件，給漁政執法帶來了不少棘手問題，漁政管理面臨的矛盾日益突出，形勢更為嚴峻，對漁政執法工作提出了新的要求，迫切需要進一步創新思維理念，強化執法協作，實現共贏發展。魯遼兩省簽署執法協作備忘錄，搭建兩省漁政機構協調溝通平臺，有利于及時處置省際間漁業違法案件和突發事件，有效遏制和嚴厲打擊違法違規行為，維護漁區和諧穩定。

根據備忘錄，雙方堅持依法行政、分工負責、聯合協作、信息共享、有效對接、共贏互利的原則，加強省際間執法工作協調和配合，建立漁政執法協作長效機制。一是分別成立漁政執法協作領導小組，適時組織開展聯合執法行動，妥善處置漁事糾紛，合力打擊非法作業行為，共同維護黃渤海區域漁業生產形勢的穩定；二是建立信息共享與通報制度，定期或不定期開展漁政執法信息交流與業務研討，加強漁政執法機構互訪，對涉及對方涉漁涉嫌“三無”船舶、涉嫌“套號”和“套牌”船舶、越界違規、船證不符、三證不齊及漁運船從事非法捕撈生產、海上漁事糾紛、海洋伏季休漁期間未在船籍港停靠等情況互相通報信息；三是建立漁業案件移交機制，對查獲的涉漁涉嫌“三無”船舶、涉嫌“套號”和“套牌”船舶、越界違規、船證不符等漁業執法案件交由船舶船籍港所在地或船東戶籍地（或所在地、常住地）漁政執法機構處置，并抄報兩省漁業執法機構備案，對移交有困難或異議的，可由雙方共同商定；四是建立聯席會議制度和日常協調聯系工作機制，每年至少召開一次協調聯席會議，加強日常執法溝通聯絡，分析研究漁政執法工作情況，通報各自轄區漁業執法案件的查處、兩省漁事糾紛處置等執法協作情況，商討解決協作執法方面的不足，保障執法協作機制順利暢通。

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