近日，記者就如何結(jié)合當?shù)貙嶋H，貫徹落實《國務院關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），采訪了上海市水產(chǎn)辦公室主任梁偉泉。

梁偉泉開門見山，介紹了上海市為貫徹落實《意見》，而明確提出進一步推動都市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的思路和舉措。他說，根據(jù)國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強2012年海洋漁船更新改造項目管理的指導意見》、《上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《上海市海洋發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《上海市漁業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件精神，上海市發(fā)改委和市農(nóng)委于去年12月制定并經(jīng)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于本市推進海洋漁業(yè)發(fā)展和建設的若干意見》，明確了上海市推進海洋漁業(yè)發(fā)展和建設的指導思想和發(fā)展目標、主要任務以及保障措施。在今年3月國務院發(fā)布《意見》、6月召開全國現(xiàn)代漁業(yè)建設工作電視電話會議后，上海市水產(chǎn)辦先在市農(nóng)委主任辦公會上就國務院電視電話會議精神作了專題匯報。8月初，水產(chǎn)辦又用兩天時間召開2013年上海市水產(chǎn)工作交流會，結(jié)合上海市漁業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和該市水產(chǎn)工作實際以及群眾路線教育實踐活動，廣泛開展調(diào)研和座談，積極與有關(guān)方面溝通和協(xié)調(diào)，從而形成了作為職能部門上海市水產(chǎn)辦貫徹《意見》，進一步推進都市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的思路和舉措。

梁偉泉說，為了推進都市現(xiàn)代漁業(yè)建設，上海市發(fā)布了十一項重大舉措：大力發(fā)展種源漁業(yè)、大力提升漁業(yè)科技水平、大力發(fā)展信息漁業(yè)、大力發(fā)展休閑漁業(yè)、大力加強漁業(yè)基礎設施和技術(shù)裝備建設、大力強化漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)護舉措、大力加強漁業(yè)安全監(jiān)管、大力促進漁業(yè)集約發(fā)展、大力實施漁業(yè)“走出去”戰(zhàn)略、完善和落實漁業(yè)發(fā)展扶持政策、創(chuàng)新漁業(yè)行政執(zhí)法管理。記者發(fā)現(xiàn)這些內(nèi)容都翔實而具體，都有明確的保障措施。在“大力發(fā)展種源漁業(yè)”這項舉措中，既明確提出魚類良種覆蓋率比“十一五”期末的92%提高三個百分點，蝦類良種覆蓋率達到50%，同時，以加強水產(chǎn)苗種執(zhí)法為突破口，進一步整治水產(chǎn)苗種生產(chǎn)秩序，力爭水產(chǎn)苗種生產(chǎn)持證率達到100%的硬指標。又相應采取了“從提升水產(chǎn)苗種的科技創(chuàng)新能力、增強水產(chǎn)苗種的良種供應能力、強化水產(chǎn)苗種的管理保障能力三方面共同推動水產(chǎn)苗種體系建設”的硬措施。

在“大力提升漁業(yè)科技水平”中，提出要充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，依托上海漁業(yè)科研院所強大的科技攻關(guān)和創(chuàng)新能力，著力解決制約上海漁業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以產(chǎn)業(yè)需求為導向，加強水產(chǎn)主導品種“三蝦一蟹”的技術(shù)創(chuàng)新，進一步加強刀鱭、河豚魚、灰海馬等品種的人工繁殖和親魚培育技術(shù)攻關(guān)工作。繼續(xù)加強健康養(yǎng)殖技術(shù)研究與推廣，開展水產(chǎn)重大疫病防控技術(shù)研究與指導，繼續(xù)加強漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測，防止重大水產(chǎn)疫病發(fā)生。

在“大力發(fā)展休閑漁業(yè)”中，強調(diào)要結(jié)合標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖場建設，加快休閑垂釣場和相關(guān)服務設施建設。“十二五”期間，制定休閑垂釣場建設規(guī)范，并有序推進“10大”（垂釣水面面積180畝以上）、“20中”（垂釣水面面積90畝以上）和“30小”（垂釣水面面積30畝以上）休閑垂釣場建設。同時鼓勵漁（農(nóng)）民調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖，特別是吸引轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)捕撈漁民從事觀賞魚養(yǎng)殖，鼓勵水族企業(yè)吸納水產(chǎn)養(yǎng)殖漁民和下崗失業(yè)人員，建立健全水族產(chǎn)業(yè)服務體系，基本形成以浦東觀賞魚中心為主體的水族市場體系。

在大力實施漁業(yè)“走出去”戰(zhàn)略舉措中，與上海市發(fā)改委、市農(nóng)委提出的到“十二五”末，近海捕撈漁船總數(shù)力爭壓縮到280艘，近海捕撈年產(chǎn)量穩(wěn)定在2萬噸左右，遠洋漁船總數(shù)發(fā)展到100艘左右，遠洋捕撈年產(chǎn)量爭取達到20萬噸，自捕魚回運比例在原有基礎上提高50%的發(fā)展目標相適應，提出了深化供臺蟹苗合作工程，有效促進兩岸水產(chǎn)共贏的具體措施。此外，該項舉措還提出鼓勵支持上海遠洋漁業(yè)企業(yè)按照國家“走出去”戰(zhàn)略，充分開發(fā)利用南極磷蝦等公海大洋性漁業(yè)資源，在有條件的入漁國或區(qū)域大力開發(fā)海陸一體化的入漁項目。支持建造遠洋漁業(yè)資源調(diào)查船。建立健全漁業(yè)資源調(diào)查和評估體系，積極開拓遠洋捕撈后備漁場。依托本市漁港建設冷鏈加工物流綜合基地，逐步形成金槍魚、磷蝦油等高端遠洋水產(chǎn)品的精深加工體系。以遠洋捕撈為核心，海內(nèi)外聯(lián)動，國企與民營合作，整合貿(mào)易、冷藏運輸、服務保障、加工配送等，構(gòu)筑以遠洋捕撈為龍頭的遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的得力措施。

梁偉泉表示，有黨中央和國務院的英明決策部署，有上海市委市政府的高度重視和市委農(nóng)辦、市農(nóng)委的堅強領(lǐng)導，有農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局的關(guān)懷指導和市屬各有關(guān)部門的密切配合，對實現(xiàn)上述舉措充滿信心。

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