近年來,山東海洋與漁業系統深入貫徹黨中央“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,積極落實省委、省政府“海洋強省”建設工作部署,強力推進生態安全、智慧透明的現代化海洋牧場建設。2014年以來,全省累計投入財政扶持資金12.39億元,扶持建設省級以上海洋牧場示范區52處,其中國家級海洋牧場14處。2016年全省建成各類海洋牧場240余處,面積超過1.9萬公頃,實現綜合經濟收入1850億元。山東省加強政策引導、項目帶動,逐步探索形成海洋牧場建設的“一轉六化”特點。
“一轉”,即把海洋牧場建設作為海洋漁業新舊動能轉換的重要引擎
推進實施以海洋工程裝備為主導、以信息化物聯網等智能設備為支撐、以科技創新應用為手段、以系統科學管理為保障的離岸海洋農牧化建設,打造集生態旅游、互聯網等先進生產要素于一體的全價值鏈“海洋生態牧場綜合體”,形成現代漁業發展的新管理、新技術、新產業、新業態、新模式,掀起了海洋漁業發展新的產業革命。力爭到2020年,全省建成80-100處省級以上海洋牧場,創建一批海洋牧場特色小鎮,海洋牧場水產品年產量穩定在450萬噸左右,著力促進轉型升級,海洋牧場綜合收入達到3000億元。
“六化”,即產業融合化、管理信息化、創新合眾化、設施裝備化、品牌高端化、效益生態化
一是產業融合化
以海洋牧場為綜合載體,將漁業與互聯網、旅游、休閑、文化、健康等產業深度融合,培育產業鏈相加、價值鏈相乘、流通鏈相通的“新六產”。依托海洋牧場大力發展休閑漁業,扶持創建了15處省級休閑海釣基地,3年累計接待游客180萬人次,綜合經濟收入年均增長210%,帶動旅游消費48億元。漁業特色小鎮建設初見成效,塑造了終端型、體驗型、循環型、智慧型新產業新業態,海洋牧場從單純養魚延伸到放魚、釣魚、賞魚、品魚、識魚、加工魚、售賣魚一條龍,使“一條魚”產生了“多條魚”的價值。大力發展海洋牧場產品精深加工和冷鏈物流業,海帶產品已延伸至海洋功能食品、海洋藥物、海洋保健品、海洋化妝品、海洋新材料、海藻肥等6大產業1000多個品種,建成了世界最大的海藻產業基地。
二是管理信息化
采取“互聯網+”的方式,推進監測、管理的信息化。借鑒高爾夫和自然保護區管理理念,提出了海洋牧場“一廳、一室、一院、一館”的“四個一”建設標準,即海洋牧場陸域配套建設展示廳、監控室、研究院和體驗館,提升海洋牧場建設的可見性和可控性。在全國率先布局建設了具有世界先進水平的海洋牧場觀測網,目前已穩定運行的觀測站數量達到21個,對海水質量、生物繁殖、魚類品種等實現了即時、遠程可見,初步實現了“可視、可測、可控、可預警”。建立了省海洋牧場觀測預警預報數據中心,已儲存在線歷史數據300多T,發布了3次海洋牧場災害預警,海洋牧場海洋預報產品在省海洋預報減災中心網站和微信公眾號上線試播。
三是創新合眾化
發揮駐魯海洋科研機構的技術優勢,推進技術應用孵化、科企對接、合眾創新。大力推行“科研單位+龍頭企業+合作社+漁戶”的“大漁帶小漁”模式,促進海洋牧場綜合體向規模化、區域化發展,解決了現代海洋牧場建設投入大、風險高,一家一戶分散經營難以適應的問題。科研院所積極開展海洋牧場科技攻關,搭建科技創新平臺,實施科企對接。目前全省參與海洋牧場建設的規模以上企業達130余家,省級以上科研院所10余家。成立了“山東省人工魚礁技術管理中心”,在萊州、長島、威海、日照設立4個生態型人工魚礁實驗中心,開展了山東半島近岸海域生態模擬試驗,在關鍵技術領域取得階段性成果。海洋牧場發展涌現出一批先進的發展模式,如藍色海洋的“澤潭模式”、海接陸力的“明波模式”,威海長青的“721模式”等一批創新示范模式,在沿海各地成功復制推廣、開花結果。
四是設施裝備化
依托現代海洋裝備發展成果,加快海洋牧場平臺等大型關鍵設備建設,實現由淺海、近海傳統養殖向深海、遠海生產開發利用。由煙臺中集來福士建造的我國首批自升式多功能海洋牧場平臺在藍色海洋、長島佳益、威海長青等投入使用,集監測、管護、安全、補給、旅游、環保等6大功能于一體,成為離岸海洋牧場建設的現代化支點和“海上空間站”。目前全省已有16座海洋牧場平臺投入使用,在建或準備建設的30座,數量在全國保持領先,總投資超過4億元。我國首個自主設計直徑30米的離岸智能化坐底式網箱正在建設,全省大型鋼制深水智能網箱達到220個。國內首艘大型養殖工船在日照萬澤豐下水,開始在離岸50海里的黃海冷水團海域作業。第六次海水增養殖浪潮正在蓬勃興起。
五是品牌高端化
適應市場消費結構轉型升級要求,全面提升水產品質量品質,培育“漁夫垂釣”休閑漁業品牌,促進漁業品牌建設高端化。制定了全省海洋牧場建設規范和省級牧場評定標準,推動投礁型、底播型、田園型、裝備型、游釣型五類海洋牧場特色發展,形成各具特色的漁業品牌。海洋牧場養殖水產品標準高、品質好,市場價格為傳統養殖水產品價格的2倍以上。借鑒高爾夫產業發展理念,打造“漁夫垂釣”品牌。目前全省已擁有專業休閑海釣船189艘,舉辦各類賽事活動70場,其中省級以上賽事活動12場,休閑海釣拉動的消費總額為所釣魚品價值的53倍。“漁夫垂釣”品牌在全國打響,“到山東,有魚釣”成為業界共識和山東旅游新熱點。
六是效益生態化
堅持以“保護海洋生態、增殖漁業資源”為基礎和前提,實行海洋開發與保護并重,海洋牧場生態效益逐漸凸顯。主動對傳統海水養殖區做“減法”,“十二五”以來壓減近岸筏式養殖面積83萬畝。推行多營養層級生態循環模式,改單一品種單層養殖為多品種間作、輪作、立體養殖,改高密度養殖為合理疏養,改近岸淺海養殖為離岸深遠海養殖。在近海適宜海域投放船礁、構件礁、藻礁、牡蠣礁等十余類礁體,礁區基礎生產力提升了64%,生物量增長5.3倍,對遏制“絕戶網”發揮了重要作用。選劃了185處省級海洋增殖站,累計增殖放流魚蝦貝藻各類苗種469億單位,回捕增殖資源49萬噸,實現產值157億元,主要經濟物種增殖放流直接投入產出比達1:17。沿海約19萬捕撈漁民靠捕撈增殖資源年人均增收過萬元。隨著海洋牧場人工栽植大葉藻的增多,來榮成越冬的大天鵝也明顯增多,進一步增加了當地旅游業的人氣。海洋牧場生態效益日益顯著。