本報訊（記者劉林）11月12日，在福建省東山縣舉行的三宗海域五年使用權公開拍賣會上，隨著拍賣師錘起錘落，岐下村下垵西側海域貝藻類養殖用海被中標者拍得。

東山縣以“市場化”為導向，確立了海域資源市場化配置的方向標，實現了資源海、致富海、陽光海的漳州“東山經驗”。據悉東山縣通過積極探索、開拓，海域資源采用市場化配置這一方式已逐步被廣大用海者認同。當前，東山縣共有43宗41204畝海域使用權實施市場化配置，總成交價1401.7萬元，比行政審批征收的海域使用金高出4倍多。其中，財富收益從財政劃撥鄉鎮15%、村25%集體所得，通過合理分配收益，提高鄉鎮、村參與海域資源市場化的積極性。

據介紹，海域資源市場化配置已成為福建促進海洋經濟發展的重要手段。在已開展配置的用海類型中，漁業用海占了九成，碼頭用海、旅游用海等非漁業僅占一成。海域法頒布伊始，在海域資源市場化工作認知度極低、全國沒有先例的情況下，福建省經過深入調研，提出“從易到難、由點及面、以漁業用海作為突破口”的工作方針，把海域資源配置逐步推向市場。今年上半年430宗市場化配置用海項目中，漁業項目381宗，占88.6%近九成。今后養殖用海項目必須100%公開招拍掛。福建規劃到2015年，海洋生產總值達到7300億元，年均增長14%以上；到2020年，全面建成海洋經濟強省。

沿海有條件的縣（市）應力爭做到六個“百分百公開招拍掛”，即：沿海各縣必須100%設立海域資源市場配置的動態管理臺賬；原有承包合同到期，重新發包養殖用海項目必須100%實行公開招拍掛；新開發的養殖項目必須100%實行公開招拍掛；海砂臨時用海必須100%實行公開招拍掛；經營性開發利用無居民海島必須100%實行公開招拍掛；對非養殖用海，除特定的、有限制條件的用海項目之外，逐步實現100%公開招拍掛。

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