我國目前有1300萬漁業(yè)勞動力，2400萬漁業(yè)人口，我國水產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)10年位居世界第一。2007年實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策以來，中央財政已累計撥付農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金262.1億元，但高風險的漁業(yè)一直沒有被納入其中。對此，農(nóng)業(yè)部表示將逐步建立政策性漁業(yè)保險制度保障漁民利益。

農(nóng)業(yè)部副部長牛盾表示：漁業(yè)的發(fā)展是高度依賴資源的產(chǎn)業(yè)，氣候變化帶來了一系列極端天氣，對我國漁業(yè)行業(yè)的影響有的時候是全面的減產(chǎn)，甚至是毀滅性的打擊。

有統(tǒng)計顯示，僅我國海洋漁船每年每10萬人就有140人死亡，這個死亡率比煤炭行業(yè)要高出24%。因此，這樣的高風險很少有保險公司愿意提供保險服務。十多年前，浙江最先出現(xiàn)了非營利的漁業(yè)互助保險機構(gòu)，每位漁民每年拿出幾百塊錢，一旦哪艘漁船出事就用這筆錢賠付。如今，全國已有24個省市區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu)開展?jié)O業(yè)互保工作，多數(shù)沿海省份都爭取到了地方財政補貼。

牛盾認為，漁業(yè)互助保險組織承擔國家農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作已經(jīng)具備了基礎(chǔ)。現(xiàn)在我們國家的漁業(yè)行業(yè)具備了建立政策性互助保險制度的基礎(chǔ)，漁業(yè)的發(fā)展是一個生物再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)交織的過程，它是一個自然風險和市場風險雙重風險的一個行業(yè)，放眼全世界，越發(fā)達的國家對農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的投入越多、政策性的補助保險越多。

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