譚志軍：實施青島海洋漁業產業精品化發展戰略

青島是我國乃至全球著名海濱城市，“青島海鮮”曾是青島的城市名片之一，歷史文化底蘊，更是海洋經濟重要的組成部分。青島作為我國海洋產業科技實力最強的城市，也是我國“藍色糧倉”戰略的實施核心。尤其是隨著海洋漁業種質資源庫、全國重點實驗室及省海洋種業專項的相繼建立或實施，青島海洋漁業產業進入了一個高速發展的時期。

但近年來，由于環保要求，青島海洋漁業產業日漸萎縮，尤其是漁業養殖空間大大壓縮，漁業空間壓縮-種業工程實施產生了嚴重矛盾，形成了有良種無海養的產業斷鏈現象。目前來看，青島市海洋漁業產業發展的主要問題如下：

01海洋漁業發展空間不足

因城市旅游發展定位，青島市對養殖空間進行了過度清理，僅留下少數海域或海岸發展海水養殖產業，嚴重限制了青島市優質海洋食品發展潛能。

02科技成果本地轉化率過低

青島市擁有全國實力最強的科技力量，但近年來大量高水平科技成果的本地轉化率極低，外流現象十分嚴重，直接推動了福建、浙江、江蘇等海洋漁業產業的高速發展，對青島乃至山東省產業的市場占有率產生了嚴重影響。

03海洋食品公信力下降

青島曾是全國食品最安全城市，但由于近年來安全事件的影響及檢測質量的問題，已顯著降低了消費者對青島市海洋食品安全、美味和營養的認可度和消費意愿。

根據青島市海域空間現狀及產業未來需求，建議實施青島市海洋漁業產業的精品化發展戰略，以高質量為核心抓手，以精品化為最終目標，綜合提升青島市海洋漁業產業的品牌化發展能力并形成邊際效應，以提升城市發展韌性，提出以下具體建議：

01重新布局，科學設定青島市海洋漁業發展空間

建議由市海洋發展局牽頭，發改委等部門參與，科學評估并重新設定青島市海洋漁業養殖發展空間，并劃定以具有城市特色承載力的優勢品種、特定區域、養殖模式等綜合布局，綜合考慮旅游、環保、漁業等綜合發展所需，將具有觀賞性質的養殖品種及養殖模式納入旅游范圍，以實現綜合發展效應。

02充分調研，實現科技成果本地轉化效率

建議由科技局牽頭，海洋發展局等部門參與，結合青島市海洋漁業精品化道路的發展需求，積極主動對接駐青優勢水產科研機構，從全鏈條角度提供相關技術支持，并提升服務意識及政策支持力度，形成產-學-研-管各部門通力協作的發展格局。

03嚴格管控，實施全產業價值鏈同步提升措施

由海洋發展局牽頭，科技局、農業農村局、市場監管局等參與，由駐青優勢單位提供技術支持，全方位實施生態友好、種質優良、養殖科學、安全保障及營養明晰的全鏈條評估體系并形成技術規范，形成系列優質品牌，確保海洋食品高質量發展。