規(guī)范進(jìn)口冷凍食品消殺程序加快通關(guān)

——市人大代表、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員 王聯(lián)珠

進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品對(duì)于豐富我國(guó)居民的餐桌，增強(qiáng)食物的營(yíng)養(yǎng)和美味，提升廣大消費(fèi)者對(duì)美好生活的向往和需求發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)過(guò)青島水產(chǎn)人三十多年的辛勤耕耘，青島水產(chǎn)加工貿(mào)易行業(yè)不斷發(fā)展壯大，已形成了一個(gè)非常龐大的產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。水產(chǎn)加工行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，形成了港口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、機(jī)械、包裝、餐飲消費(fèi)、供應(yīng)鏈金融等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，解決了大量的社會(huì)勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)全市就業(yè)近10萬(wàn)人。

當(dāng)前進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品最大的問(wèn)題對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品包裝的消毒，如何才能保障進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返陌踩浴ｋS著國(guó)內(nèi)外新冠疫情的不斷變化，各級(jí)政府和部門(mén)都在不斷完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貦C(jī)制，不斷研究制定新的疫情防控政策，保障進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返陌踩浴５怯捎趯?duì)于現(xiàn)行疫情防控舉措中存在的某些不盡合理之處，并由此帶來(lái)的超長(zhǎng)的時(shí)間成本和巨額的經(jīng)濟(jì)成本，已讓我市水產(chǎn)加工企業(yè)苦不堪言、難以承受，迫切期待早日完善。

目前，存在的問(wèn)題包括重復(fù)消毒、檢測(cè)，增加了不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)，給企業(yè)造成了沉重的成本負(fù)擔(dān)；現(xiàn)有集中監(jiān)管專倉(cāng)設(shè)立數(shù)量嚴(yán)重不足、進(jìn)口貨柜積壓滯港情況嚴(yán)重。

對(duì)此，建議政府相關(guān)部門(mén)增加設(shè)立集中監(jiān)管專倉(cāng)及企業(yè)專倉(cāng)，以提高貨物檢測(cè)和消毒的處理能力，適當(dāng)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。

根據(jù)進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)的性質(zhì)及貨物流向（國(guó)內(nèi)流通/加工出口）對(duì)貨物進(jìn)行分流。對(duì)于用于國(guó)內(nèi)流通的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨氝M(jìn)入集中監(jiān)管專倉(cāng)，進(jìn)行核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒；對(duì)于用于加工出口的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚试S加工出口企業(yè)將海關(guān)查驗(yàn)放行的貨物，由加工出口企業(yè)按要求組織對(duì)貨物進(jìn)行核酸檢測(cè)和全面消殺，從而緩解目前集中監(jiān)管專倉(cāng)的工作壓力、提升貨物檢測(cè)消殺效率。

建議考慮對(duì)于通過(guò)外省口岸進(jìn)入山東，但在口岸環(huán)節(jié)已進(jìn)行核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚呀邮芡馐】诎都羞M(jìn)行核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒，證明材料齊全的貨物，不必進(jìn)入青島本市設(shè)立的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管專倉(cāng)。

根據(jù)進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)的性質(zhì)及貨物流向（國(guó)內(nèi)流通/加工出口）對(duì)貨物進(jìn)行分流。對(duì)于用于國(guó)內(nèi)流通的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨氝M(jìn)入集中監(jiān)管專倉(cāng)，進(jìn)行核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒；對(duì)于用于加工出口的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚试S加工出口企業(yè)將海關(guān)查驗(yàn)放行的貨物，由加工出口企業(yè)按要求組織對(duì)貨物進(jìn)行核酸檢測(cè)和全面消殺，從而緩解目前集中監(jiān)管專倉(cāng)的工作壓力、提升貨物檢測(cè)消殺效率。

取消按照企業(yè)屬地指定集中監(jiān)管專倉(cāng)的方式，允許企業(yè)根據(jù)自身需求和集中監(jiān)管專倉(cāng)的實(shí)際情況，靈活選擇最適合企業(yè)的集中監(jiān)管專倉(cāng)。規(guī)范并統(tǒng)一集中監(jiān)管專倉(cāng)的核酸檢測(cè)取樣標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方式、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

希望在集中監(jiān)管專倉(cāng)加設(shè)冷凍集裝箱充電插頭，合理安排停車(chē)場(chǎng)的使用。

規(guī)范并統(tǒng)一核酸檢測(cè)結(jié)果發(fā)布時(shí)間和貨物放行時(shí)間。