近年來(lái)，我國(guó)嚴(yán)格管控圍填海，推進(jìn)海域、海島、海岸線和濱海濕地生態(tài)修復(fù)，建立以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的海洋自然保護(hù)地體系，為我國(guó)海洋珍稀瀕危物種的種群和棲息地恢復(fù)提供了重要保障。
湛藍(lán)的海水、淺黃色的沙灘，不遠(yuǎn)處還有百畝檉柳林、千畝紅樹(shù)林、萬(wàn)畝海藻場(chǎng)。位于浙江省溫州市的洞頭諸灣是典型的海島類型海灣。近年來(lái)，洞頭諸灣通過(guò)陸海統(tǒng)籌，全面完成入海排污口規(guī)范化整治，讓海“清”起來(lái)；開(kāi)展“退養(yǎng)還海”“退人還島”，保護(hù)修復(fù)并舉，讓灣“靚”起來(lái)；落實(shí)“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級(jí)責(zé)任，實(shí)行灣灘管理社會(huì)化、常態(tài)保潔機(jī)制，讓灘“美”起來(lái)；藝術(shù)化改造古漁村，打造民宿集聚村落，戶均年收入超15萬(wàn)元，讓百姓“富”起來(lái)……
今年6月8日是第十四個(gè)“世界海洋日”和第十五個(gè)“全國(guó)海洋宣傳日”，今年世界海洋日暨全國(guó)海洋宣傳日的主題是“保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng) 人與自然和諧共生”。洞頭諸灣是我國(guó)在海灣綜合治理、海洋生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管、公眾親海環(huán)境質(zhì)量提升等方面進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐的一個(gè)案例，也是我國(guó)保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的真實(shí)寫(xiě)照。
我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2021年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》），我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好，管轄海域海水水質(zhì)整體持續(xù)改善，主要用海區(qū)域環(huán)境質(zhì)量總體良好，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)均處于健康或亞健康狀態(tài)等。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)蔣火華說(shuō)，2021年，我國(guó)一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占97.7%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，劣四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積同比減少8720平方千米。夏季呈富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)的海域面積30170平方千米，同比減少15160平方千米。
“但個(gè)別地區(qū)生態(tài)破壞、局部區(qū)域生態(tài)退化還較為嚴(yán)重，海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性有待提升。”蔣火華說(shuō)。
《公報(bào)》也指出，我國(guó)近岸局部海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待改善。一方面是直排海污染源存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，458個(gè)日排污水量大于或等于100噸的直排海污染源，污水排放總量約為727788萬(wàn)噸，個(gè)別點(diǎn)位總磷、氨氮、懸浮物等超標(biāo)；另一方面，河口海灣水質(zhì)有待進(jìn)一步改善，2021年劣四類水質(zhì)的海域面積為21350平方千米，主要超標(biāo)指標(biāo)為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。此外，我國(guó)海洋生態(tài)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)，2021年管轄海域共發(fā)現(xiàn)赤潮58次，累計(jì)面積23277平方千米。
“2021年，生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展了全國(guó)51個(gè)區(qū)域的海洋垃圾監(jiān)測(cè)，在近海6個(gè)代表性斷面開(kāi)展海洋微塑料監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示，塑料是我國(guó)海洋垃圾的主要類型。”國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任王菊英說(shuō)，海面漂浮垃圾、海灘垃圾和海底垃圾中，塑料垃圾分別占92.9%、75.9%和83.3%。渤海、黃海、東海、南海監(jiān)測(cè)斷面，海洋微塑料平均密度分別為0.74個(gè)/立方米、0.54個(gè)/立方米、0.22個(gè)/立方米和0.29個(gè)/立方米。令人略感欣慰的是，與近年來(lái)國(guó)際同類調(diào)查結(jié)果相比，我國(guó)近岸海域海洋垃圾和近海微塑料的平均密度處于中低水平。
從陸上減少對(duì)海洋的污染
《公報(bào)》顯示，近年來(lái)，我國(guó)嚴(yán)格管控圍填海，推進(jìn)海域、海島、海岸線和濱海濕地生態(tài)修復(fù)，建立以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的海洋自然保護(hù)地體系，為我國(guó)海洋珍稀瀕危物種的種群和棲息地恢復(fù)提供了重要保障。
“回家一路平安啊，小天使！”隨著執(zhí)法員揮手告別，被困江豚搖著尾鰭游向了深海。今年5月底，山東煙臺(tái)海警局執(zhí)法員在轄區(qū)海域成功救助一只誤闖漁網(wǎng)被困的江豚。被救江豚為東亞江豚，屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，已被《世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》定為瀕危物種。山東煙臺(tái)海警局表示，此次在山東海域出現(xiàn)江豚，是近年來(lái)該海域管控成效明顯、生態(tài)保護(hù)有力的重要表現(xiàn)。
王菊英說(shuō)，海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“表現(xiàn)在海里，根子在陸上”。通過(guò)水污染防治行動(dòng)，全國(guó)入海河流水質(zhì)狀況總體為輕度污染，海域水質(zhì)狀況總體呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。
入海排污口連通陸地和海洋，是污染物排海的重要途徑，數(shù)量大、類型多、情況復(fù)雜、動(dòng)態(tài)變化快，精細(xì)化管理的困難較大，是近岸海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管難點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部近日從排污口排查溯源、分類整治、嚴(yán)格監(jiān)督管理等方面，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理作出了系統(tǒng)部署，提出“2023年完成重點(diǎn)海灣排污口排查和渤海海域排污口整治”等階段性目標(biāo)。為此，生態(tài)環(huán)境部針對(duì)入海排污口數(shù)量大、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，推進(jìn)長(zhǎng)江口—杭州灣、珠江口區(qū)域入海排污口排查，指導(dǎo)江蘇、上海、廣西等省（自治區(qū)、直轄市）建立健全入海排污口臺(tái)賬；針對(duì)精細(xì)化管理困難的問(wèn)題，加快建章立制、規(guī)范管理，制定入海排污口管理辦法，編制入海排污口設(shè)置論證技術(shù)導(dǎo)則，研究編制入海排污口溯源整治指南等配套文件，指導(dǎo)沿海地區(qū)切實(shí)做好入海排污口的排查整治和分類監(jiān)督管理。
王菊英說(shuō)，在塑料垃圾治理方面，“限塑令”不斷升級(jí)，從源頭減少了進(jìn)入海洋的塑料垃圾。當(dāng)前，塑料污染治理工作已納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌部署，不斷壓實(shí)地方政府塑料垃圾治理和監(jiān)管的主體責(zé)任，其防治責(zé)任落實(shí)情況也已納入中央生態(tài)環(huán)保督察中。
“我們還首次上線了海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)系統(tǒng)，并按季度發(fā)布國(guó)控海洋監(jiān)測(cè)水質(zhì)信息，努力滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)。”蔣火華說(shuō)。
新技術(shù)賦能保護(hù)海洋環(huán)境
今年4月，浙江舟山市新城雙陽(yáng)碼頭，伴隨著響亮的笛聲，我國(guó)首艘千噸級(jí)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)船“中國(guó)環(huán)監(jiān)浙001”正式起航，開(kāi)啟2022年度浙江近岸海域國(guó)控站位春季生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
“中國(guó)環(huán)監(jiān)浙001”全船采用專業(yè)三維建模工藝建造，船上設(shè)4個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，具備樣品采集、常規(guī)海洋理化參數(shù)測(cè)定、微生物分析、海洋動(dòng)力學(xué)測(cè)量等功能。浙江省海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任方杰介紹說(shuō)，“中國(guó)環(huán)監(jiān)浙001”可以快速獲得突發(fā)性海洋環(huán)境污染事故和海洋災(zāi)害的范圍、危害程度等第一手?jǐn)?shù)據(jù)，并準(zhǔn)確反映突發(fā)性海洋環(huán)境污染事故的發(fā)展、變化情況。
海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)船是海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是應(yīng)用于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一種新裝備，除了它之外還有很多新技術(shù)、新裝備在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)家海防安全等方面發(fā)揮著重要支撐保障作用。
蔣火華說(shuō)，比如在自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，水質(zhì)主要指標(biāo)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)較為成熟，并得到了規(guī)模化應(yīng)用。在實(shí)驗(yàn)室分析領(lǐng)域，高分辨、高通量、非靶向等設(shè)備已廣泛用于實(shí)驗(yàn)室樣品分析，AI識(shí)別、eDNA測(cè)序逐步應(yīng)用于水生態(tài)監(jiān)測(cè)分析研究中。在應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等技術(shù)得到充分運(yùn)用。在衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，利用遙感遙測(cè)新技術(shù)，科學(xué)家實(shí)現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境高精度、全方位、短周期的監(jiān)測(cè)，構(gòu)建了天地一體、星地協(xié)同的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。
“我們希望，通過(guò)新技術(shù)為環(huán)保賦能，讓監(jiān)測(cè)的‘眼睛’越來(lái)越明亮、‘耳朵’越來(lái)越靈敏、‘大腦’越來(lái)越智慧，打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。”蔣火華說(shuō)。
