2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)，沿海地區(qū)和有關(guān)部門扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐季恢復(fù)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。

一、海洋經(jīng)濟(jì)總量有所下降，但部分海洋產(chǎn)業(yè)快速恢復(fù)

2020年，新冠肺炎疫情等因素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，國內(nèi)消費(fèi)受到抑制，外需明顯下滑，海洋經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)2001年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的首次負(fù)增長，《2020年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2020年我國海洋生產(chǎn)總值比上年下降5.3%。尤其是作為我國海洋生產(chǎn)總值占比最大的濱海旅游業(yè)，受疫情沖擊最大，旅游景區(qū)關(guān)停，游客銳減，產(chǎn)業(yè)增加值與上年相比下降了24.5個(gè)百分點(diǎn)，是海洋經(jīng)濟(jì)整體下降的主要原因之一。除濱海旅游業(yè)以外，海洋油氣業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋船舶工業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)快速復(fù)蘇，產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長，增速分別為7.2%、3.1%、2.2%、1.5%和0.9%。

二、政策助力企業(yè)效益恢復(fù)，保市場主體取得實(shí)效

為應(yīng)對(duì)疫情影響，黨中央、國務(wù)院及時(shí)加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大力助企紓困。有關(guān)部門和沿海地方政府出臺(tái)了推遲繳納海域使用金、提高供水補(bǔ)貼和用電優(yōu)惠、加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等一系列政策措施，助力海洋產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升，海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位經(jīng)營效益逐步恢復(fù)，市場活力不斷釋放，保市場主體任務(wù)取得實(shí)效。調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，76%的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位就業(yè)人數(shù)比上年年底增長或持平；全年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的規(guī)模以上海洋工業(yè)企業(yè)營收、利潤降幅連續(xù)7個(gè)月收窄；全年?duì)I業(yè)收入利潤率為4.6%，比前三季度增加0.3個(gè)百分點(diǎn)；全年每百元營業(yè)收入中成本為83元，比前三季度下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)行業(yè)中新登記海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位比上年下降15.6%，降幅連續(xù)9個(gè)月收窄。

三、海洋能源供應(yīng)逆勢(shì)增長，民生保障進(jìn)一步改善

海洋能源供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)，全年海洋原油產(chǎn)量5164萬噸，比上年增長5.1%；海洋天然氣產(chǎn)量186億立方米，比上年增長14.5%。截至2020年底，在我國管轄海域11個(gè)油氣開發(fā)新項(xiàng)目投產(chǎn)，為海上油氣開發(fā)實(shí)現(xiàn)新增長奠定了基礎(chǔ)。海洋清潔能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2020年，全國海上風(fēng)電新增裝機(jī)306萬千瓦，比上年增長54.5%，LHD海洋潮流能發(fā)電站實(shí)現(xiàn)連續(xù)并網(wǎng)發(fā)電46個(gè)月，向國家電網(wǎng)送電量超200萬千瓦時(shí)。同時(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)在民生保障方面發(fā)揮了積極作用。“2020年抗病毒海洋藥物研究專項(xiàng)”啟動(dòng)，構(gòu)建了靶點(diǎn)模型并向社會(huì)開放共享，加速了抗病毒藥物篩選進(jìn)程。藍(lán)色糧倉供應(yīng)潛力進(jìn)一步釋放，全年新增國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)26個(gè)，累計(jì)已達(dá)136個(gè)。海洋公共服務(wù)產(chǎn)品持續(xù)為社會(huì)公眾提供便利，為避免人員經(jīng)濟(jì)損失，2020年共發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警230次，其中風(fēng)暴潮預(yù)警61次，海浪預(yù)警169次。

四、海洋裝備制造實(shí)力顯著增強(qiáng)，海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)優(yōu)化

我國持續(xù)推進(jìn)海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新，海洋裝備成果豐碩，有效提高了海洋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。海洋漁業(yè)高技術(shù)專業(yè)化快速發(fā)展，10萬噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船中間試驗(yàn)船“國信101”號(hào)正式交付，開展了大黃魚、大西洋鮭等主養(yǎng)品種深遠(yuǎn)海工船養(yǎng)殖中試試驗(yàn)，構(gòu)建了深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖新模式。海洋船舶研發(fā)建造向高端化發(fā)展，17.4萬方液化天然氣（LNG）船、9.3萬方全冷式超大型液化石油氣船（VLGC）等實(shí)現(xiàn)批量接單；23000標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU）雙燃料動(dòng)力超大型集裝箱船、節(jié)能環(huán)保30萬噸超大型原油船（VLCC）、18600立方米液化天然氣（LNG）加注船、大型豪華客滾船“中華復(fù)興”號(hào)等順利交付。深海技術(shù)裝備研發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破，我國首艘萬米級(jí)載人潛水器“奮斗者”號(hào)在馬里亞納海溝成功坐底，坐底深度10909米，創(chuàng)造了中國載人深潛的新紀(jì)錄。海水利用技術(shù)取得新進(jìn)展，開展了100萬平方米超濾、納濾及反滲透膜規(guī)模化示范應(yīng)用，形成了5千噸/年海水冷卻塔塔心構(gòu)建加工制造能力。海上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)向大兆瓦方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸。國內(nèi)首臺(tái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)8MW海上風(fēng)電機(jī)組安裝成功，10MW海上風(fēng)電葉片進(jìn)入量產(chǎn)階段。

五、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，海洋領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)

新冠肺炎疫情為海洋領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇，海洋信息在保障人民生活、對(duì)沖行業(yè)壓力、帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等方面發(fā)揮了積極作用。數(shù)字漁業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)振興，國內(nèi)領(lǐng)先運(yùn)用“北斗+互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”的一站式漁業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)“海上鮮”覆蓋了41個(gè)漁港。能源綜合利用助力漁業(yè)養(yǎng)殖，采用光伏+風(fēng)力發(fā)電相融合的5G海洋牧場平臺(tái)“耕海一號(hào)”交付。海洋船舶實(shí)現(xiàn)在線交易常態(tài)化，利用“云洽談”“云簽約”“云交付”等模式，在保交船、爭訂單方面成效顯著。5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、無接觸服務(wù)等技術(shù)逐步改變海洋領(lǐng)域傳統(tǒng)的流通、消費(fèi)和服務(wù)方式，為公眾提供新體驗(yàn)。海上風(fēng)電場向智能化方向發(fā)展，國內(nèi)首個(gè)智慧化海上風(fēng)力發(fā)電場在江蘇實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)運(yùn)行。

六、海洋對(duì)外貿(mào)易發(fā)展總體向好，對(duì)外開放新格局向高水平邁進(jìn)

我國與 “21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家貨物進(jìn)出口總額達(dá)到12624億美元，比上年增長1.2%，對(duì)穩(wěn)定國家對(duì)外貿(mào)易起到重要支撐作用。海運(yùn)貿(mào)易逆流而上，干散貨、鐵礦石、原油以及液化天然氣進(jìn)口量大幅增長；海運(yùn)出口量逐季改善，四季度實(shí)現(xiàn)正增長。

2021年，我國海洋經(jīng)濟(jì)將延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢(shì)，市場需求將逐步釋放，濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)將會(huì)快速反彈。未來，我們將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，與各方一道，努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，共同推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。