海洋是青島得天獨厚的優勢，也是高質量發展的戰略要地。奮力經略海洋，爭創全球海洋中心城市，是青島發揮好海洋強省建設龍頭引領作用，加快打造海洋強國建設戰略支點的核心支撐。

2020年9月底，山東明確提出“支持青島建設全球海洋中心城市”；10月初，自然資源部作出答復，指出青島建設全球海洋中心城市有優勢；近日發布的《中共青島市委關于制定青島市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議》中，明確將“建設全球海洋中心城市”定為青島“十四五”時期的一個重要目標。

今年的政府工作報告提出，“提升全球海洋中心城市影響力”“出臺建設全球海洋中心城市的意見和實施方案”。青島在建設全球海洋中心城市中有哪些優勢、短板？如何在全球海洋中心城市建設中揚長補短？如何在競爭中能快人一手、奮楫爭先？出席市十六屆人大五次會議的代表們就此展開熱議。

有“先天優勢”也要“補齊短板”

全球海洋中心城市是以海洋資源為基礎、擁有領先的海洋核心競爭力，在一定區域內起著樞紐作用且對全球經濟社會活動具有較大影響力的城市，正在被越來越多的沿海城市當作發展目標。青島擁有完整的海洋產業體系，匯聚國內一流的海洋高校、科研院所及海洋高端人才，港口航線密度穩居中國北方第一位。但也存在缺少涉海領軍企業、海洋新興產業占比不高、港口高端服務業要素不足等“短板”。

“青島在建設全球海洋中心城市各個方面沒有缺項，但有短板。”在市人大代表、中國水產科學研究院黃海水產研究所所長金顯仕看來，青島科技發展和海洋有著密切的聯系，海洋就寫在全體青島人民的基因里。“青島海洋科技教育有優勢有特色，國內最高水平的海洋高校、科研院所在青島，海洋科學試點國家實驗室、也是唯一一個涉海的國家實驗室在青島，這是打造全球海洋中心城市的重要要素。”金顯仕介紹，青島海洋科技原創成果有舉足輕重的分量，以海水養殖為例，五次浪潮都發源于青島。這些研究成果扎根青島，輻射全國甚至全球。但駐青科研機構做的多是基礎研究和公益性研究，建設全球海洋中心城市，要突出優勢和特色，也需要將弱項壯大，比如重點扶持海工產業。“政府工作報告里提出要成立中國海洋工程研究院，這是個方向。青島沒弱項，抓緊把相對較弱的項目補上，就一定能在城市競爭中獲勝。”

青島因港而生，向海而興。在市人大代表，山東省港口集團有限公司黨委副書記、總經理李奉利看來，青島開放、現代、活力、時尚的基因是從港口發端，青島建設全球海洋中心城市最重要的戰略資源和天然稟賦，就是港口。

“在雙循環的新發展格局中，我們在海向上增航線、擴倉容、拓中轉；在陸向上開班列、建陸港、拓貨源，港口連接的腹地不斷向內推進。物暢其流帶來的是流量，帶動的是發展。”李奉利說，應該利用好港口這個最大的比較優勢，充分用好國家給青島的賦能，建設全球海洋中心城市。“下一步，我們將打造國際領先的物流樞紐港、智慧綠色港、金融貿易港、產城融合港以及郵輪文旅港，為建設全球海洋中心城市賦能。”

關鍵還是人才和科技創新

青島擁有約占全國五分之一的涉海科研機構、三分之一的部級以上涉海高端研發平臺，涉海兩院院士占全國27.7%。但在市人大代表、黃島區軍民融合保障服務局局長劉瑜看來，如何將青島培養的涉海人才留住，是擺在當下的一個十分現實的問題。

“青島海洋人才及創業領軍人才需求大，但海洋人才總量不足，并且城市之間競爭激烈。青島培養了海洋產業升級和涉海企業技術創新所需要的人才，但這些人才能不能留在青島，激發青島的動力和活力，顯得尤為迫切。”劉瑜說，海工裝備既是青島海洋產業發展的重點，也是海洋人才的“聚寶盆”。“青島應該瞄準海洋船舶人才和科技創新人才精準引進，加大與國內重點高校、科研院所的人才戰略合作深度，組織赴重點城市開展靶向引才，與本地高校深度合作，聯合培養高素質人才。同時，引進一批高層次海內外海洋船舶類人才和高質量項目來青創業、發展。”劉瑜表示，在這個過程中，既要大力實施頂尖人才集聚工程，以高端人才搶占產業發展高端，又要注重引進海洋專業基礎技術人才、“金藍領”技能型人才、工匠人才，讓青島成為天下海洋船舶英才匯聚的“磁場”。

“建設全球海洋中心城市，青島必須在全球的海洋科技上有舉足輕重的地位，如果沒有科技創新，經濟會后勁不足。”市人大代表、自然資源部第一海洋研究所所長李鐵剛說，習近平總書記在科學家座談會上提出堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康“四個面向”，這對海洋科技來說是方向性指引。“隨著全球氣候變化，海洋缺氧、海洋微塑料、海洋酸化這些新問題已成為影響人類經濟社會發展的因素。青島海洋科技實力雄厚，如何形成合力，在全球海洋科技基礎理論研究上有所突破？我覺得可以借助‘一帶一路’國際合作新平臺，將海洋和陸地的科研結合起來，將海洋系統和地球系統結合起來，多學科交叉融合，面向經濟發展提供支撐，滿足國家最迫切的需求，提高人民生活質量和健康水平。”李鐵剛說，海洋科技一定要通過國際合作才能互相比對、啟發，駐青科研機構應該探討合作方式、形成合力，帶動山東、中國乃至全球的海洋科技進步。

打好滋養海洋文化根脈的硬仗

一直以來，青島都是東西方文化的交匯地，城建、文學藝術、文化教育等可謂“海派”十足。如何讓海洋文化成為城市基因，增強市民的海洋意識，打好滋養海洋文化根脈這場硬仗，在市人大代表，市委黨校管理學教研部主任、青島市情研究中心主任劉文儉看來，也是建設全球海洋中心城市的題中之義。

“建設全球海洋中心城市不但需要海洋科技創新支撐城市經濟發展，更需要海洋文化滋養。”劉文儉說，全球海洋中心城市的內涵應當是海洋文化、海洋文明，因此青島應該引領扶持海洋文化事業的創新與發展，打造中國一流的藍色文化品牌，使青島在海洋文化創建與發展方面成為全國的龍頭城市，在為建設全球海洋中心城市提供堅實文化基礎和保證的同時，也為增強市民的海洋意識提供豐富的精神食糧。

節會不但是一座城市的文化象征，而且對于城市品牌和形象的塑造有著十分重要的意義。“青島應把辦好國際海洋節、國際沙灘節等涉海節會提升到新的高度、賦予其新的功能和定位，將其作為加快實施海洋強國戰略、打造‘一帶一路’國際合作新平臺、建設國際時尚城等的重要載體、重要平臺，發揮其推動東西雙向互濟、陸海內外聯動，拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作的作用，為建設全球海洋中心城市增添海洋文化氛圍與內涵。”劉文儉說。