洋浦港碼頭，船只往來繁忙；三亞深海科技城，海洋科研成果在此孕育……回望2019年，在海洋經濟、海洋科技、海洋生態保護等多個領域，海南省成績斐然。

火熱建設自貿區（港）

2018年，海南省出臺一系列舉措，謀劃實施設立海口江東新區等先導性重點項目、發布百萬人才進海南行動計劃、加強營商環境建設，全力推進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。

目前，?？诮瓥|新區的藍圖已繪就：打造具有國際一流水準的中國特色自由貿易港生態新區，打造新時代全面深化改革開放新標桿中的標桿。

今年3月，海南省政府公布實施《海南國際經濟發展局設立和運行規定》，依法設立海南國際經濟發展局，專司國際企業服務，承擔國際推介等職責。當月，在博鰲亞洲論壇上，“自貿試驗區與自由貿易港：中國實踐與國際經驗”成為廣受關注的議題。

7月初，海南省政府發布《海南省優化營商環境行動計劃（2019~2020）》，從開辦企業、獲得電力和電信服務、納稅便利化、跨境貿易等11個方面提出29條新舉措，以加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境。

10月，加快探索建設海南自由貿易港進程論壇在海口開幕。與會專家、學者圍繞“海南自由貿易港建設的早期收獲”“走向高度開放的制度創新”等議題展開交流研討，建言獻策。

位于海南西北部的洋浦經濟開發區發揮航運優勢，整合港航資源，努力打造西部陸海新通道航運樞紐、先進制造業基地、大宗商品集散交易基地、國際貿易創新示范區，正朝著“我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶”目標不斷邁進。

下一步，海南將對照當今世界最高水平開放形態，加快探索建設中國特色自由貿易港進程，促進人、物、資金、信息的安全高效流通，大力推進與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家和地區的深入合作。

筑起海洋生態“防火墻”

海南本島海岸線總長1944.35公里，自然岸線長1272.61公里，海洋資源豐富。2019年，海南多措并舉著力海洋生態環境保護。

3月，海南省質量強省工作領導小組印發《海南省綠色標準體系建設三年行動方案》?！斗桨浮诽岢?，海南將大力開展重點領域標準化工程建設，積極探索“標準化+綠色”發展模式。在建設現代化海洋牧場方面，將實現海洋牧場污水排放達標率95%，海水養殖污染物排放、治理、水回用技術標準實施率達到90%以上的目標。

據海南省生態環境廳相關負責人介紹，6月底，海南對95個非法或設置不合理的入海排污口完成清理整治。目前，海南正著力完善陸源污染物排?？偭靠刂坪退菰醋肪恐贫龋诤？陂_展入海污染物總量控制試點，計劃出臺全省重點海域入海污染物總量控制實施方案，推動建立陸海統籌的生態環境治理機制，形成陸海統籌保護發展新格局。

今年，海南省海洋與漁業監察總隊開展了盜采海砂專項治理、違規漁具“清網”、休漁專項執法、“碧?！薄昂６堋钡纫幌盗袌谭ㄐ袆樱瑖绤柎驌舾黝愇：Ｑ笊鷳B環境行為。

自2015年起，海南大力開展海岸帶保護和生態修復。近年來，全省持續進行海岸帶保護與開發專項整治“回頭看”，嚴厲查處違法占用和破壞海岸帶行為，著力修復受損海岸帶生態系統，建立海岸帶管理責任制。通過實施海岸帶整治、劃定海域生態保護紅線等一系列舉措，為海洋筑起一道道“防火墻”。

“四方五港”重構建

2018年底，洋浦港小鏟灘碼頭開通至東盟（新加坡）的直航航線，打通了海南與東南亞的貿易新通道。4個月后，洋浦港至東盟航線集裝箱吞吐量達到14萬標準箱，實現“開門紅”。

數據顯示，今年1至7月，洋浦港吞吐量達2903.5萬噸，同比增長25.2%；集裝箱吞吐量37.7萬標準箱，同比增長19.7%。6月，小鏟灘碼頭完成集裝箱吞吐量5.3萬標準箱，與去年同期日均不足1000標準箱相比，增長了161%。

緊抓西部陸海新通道航運樞紐建設的歷史機遇，洋浦積極開辟貿易新通道，形成了以洋浦港為國際中轉港的航線框架，共開通外貿航線8條、內貿航線14條。對外連通了越南、新加坡、柬埔寨、緬甸、馬來西亞、泰國、孟加拉國等國家，對內連通了北部灣、長三角、珠三角、華北、東北地區的沿海港口。

洋浦港是海南加快港口、航運和臨港經濟發展的一個縮影。港口和航運是海南自貿試驗區和中國特色自貿港建設的重要支撐，也是對接“一帶一路”和西部陸海新通道、深度融入全球物流供應鏈和產業合作的基礎性產業。

未來，海南將借助資源聚集、產業帶動等優勢，重構北有?？诟?，西有洋浦港、八所港，南有三亞港，東有清瀾港的“四方五港”新格局。

“游艇”步入“快車道”

今年，海南游艇產業發展步入“快車道”。4月，中國（海南）自由貿易試驗區發布第二批制度創新案例，其中包括?？诤ｊP探索將境外游艇入境擔保納入關稅保證保險范圍，實施境外游艇入境關稅保證保險制度，大幅降低了境外游艇的入境成本。

6月，海南公布《中國（海南）自由貿易試驗區瓊港澳游艇自由行實施方案》，明確對港澳游艇在海南自貿區進出、航行、停泊、旅游等方面推行便利化監管措施。探索創新香港、澳門特別行政區籍游艇在出入境管理、監管查驗、航行水域規劃、碼頭設置、牌照互認等方面的政策，促進游艇業對外開放，打造國際游艇旅游消費勝地。

海南游艇業今年實現了一個“全國首創”：對境外游艇開展臨時開放水域審批試點，成為該領域全國首個試點省份。該政策的實施減少了審批層級、簡化了審批流程。目前，海南全省正式開放口岸有5個：?？?、三亞、洋浦、八所、清瀾，口岸內均有相應水域供境外游艇使用。

科技領航向深海

在深海領域，海南今年有不少新動態。10月，海南陵水黎族自治縣新村鎮深海養殖場部署了基于5G技術的網箱生物環境在線監測系統。這標志著海南省首個基于“5G+海洋牧場”示范項目正式試運行。該系統解決了深海養殖信息只能人工采集和傳輸困難的問題。

11月，海南省深海技術實驗室在三亞揭牌成立。相關負責人介紹，這是海南省科研管理體制機制改革創新的一次深度探索。實驗室將采用“小核心、大網絡”的“海島輻射”創新模式，打破海陸界限、區域界限、部門界限，最大限度減少深海試驗運輸成本，提高試驗時效，為深海技術研發、試驗提供科研碼頭和快捷、優質的岸基保障服務。

當月，2019（第5屆）深海能源大會在海口開幕。來自政府部門、研究機構、企業院校的近千人參會，共同探討深海能源開發技術發展新趨勢，探索我國深海能源合理高效的開發利用路徑。

在自貿區（港）建設過程中，深海科技產業是海南省重點聚焦的領域之一。為此，海南在三亞崖州灣科技城設立了國家深?；啬戏街行?，打造深海關鍵技術研發應用的國家級平臺。接下來，海南將力爭實現深?？蒲泻脱b備研發制造的跨越式發展，以推進全省海洋經濟躍升，服務海洋強國建設。