本報訊(記者 朱 彧)11月27日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,發布了《中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告》。《報告》顯示,2018年以來,我國不斷推進應對氣候變化工作,在水資源、海岸帶和沿海生態系統、綜合防災減災、國際交流合作等領域取得積極進展。
在系統總結應對氣候變化工作基礎上,生態環境部組織編制了該《報告》。生態環境部副部長趙英民介紹,該系列《報告》自2009年開始發布,至今已連續發布了10年。2019年度《報告》涵蓋減緩與適應氣候變化、規劃編制和制度建設、加強基礎能力、全社會廣泛參與、積極參與全球氣候治理、加強國際交流與合作,以及關于《聯合國氣候變化框架公約》第25次締約方大會的基本立場和主張等8個方面內容,全面反映了2018年以來中國應對氣候變化的工作進展與成效。
《報告》指出,2018年以來,中國深入推進應對氣候變化工作,采取了一系列政策措施。繼續加強國家級自然保護區的基礎設施和能力建設,生態環境部、自然資源部等7部門聯合開展了“綠盾2018”國家級自然保護區監督檢查專項行動。組織開展了海洋碳匯調查和漁業碳匯研究。確定了14個第3批山水林田湖草生態保護修復試點工程,通過加大生態系統保護修復力度,健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生態補償機制,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡。繼續完善海洋伏季休漁制度,加強水生野生動物及其棲息地保護,發布并實施了海龜等6個重點物種(拯救)行動計劃。去年全國增殖放流水生生物苗種超370億單位。
在海岸帶和沿海生態系統領域,積極落實《中華人民共和國海洋環境保護法》和國家海洋事業發展、海洋觀測預報和防災減災等方面的規劃和行政管理條例要求,加大對海洋環境污染的處罰力度,強化海洋適應氣候變化的制度建設。加強沿海生態修復和植被保護,建設沿海防護林帶、防潮工程,提升海岸帶和沿海生態系統抵御氣候災害能力。加強風暴潮、海浪、海冰、海岸帶侵蝕等海洋災害的立體化監測和預報預警,海洋災害預警發布頻率明顯提高。發布海平面上升影響脆弱區評估技術指南,開展沿海省市等重點區域的脆弱性評估、海平面變化影響調查和海岸侵蝕監測與評價。對中國近海海洋災害與環境因子長期變化進行了趨勢研究,預估未來氣候變化對海洋災害的可能影響。開展我國管轄海域海-氣二氧化碳交換通量監測工作,初步掌握我國管轄海域不同季節大氣二氧化碳源匯狀態。開展海洋生態系統修復和應對氣候變化研究,實施紅樹林修復和濱海濕地修復項目,在廢棄蝦塘再造林和可持續利用等方面開展了試點工作。加強海洋生態保護修復,開展“藍色海灣”整治行動和渤海綜合治理攻堅戰,促進沿海岸線和海島海域生態功能恢復。
在氣候災害的風險防控與預警方面,我國加強西部變暖變濕對生態系統改善與水資源利用的影響和應對措施研究;加強極端天氣與氣候事件的預報,以及高溫熱浪、暴雨、臺風、森林火災等災害的防災減災措施,如加強對沿岸超大城市的海平面上升、風暴潮等災害的研究,制定新的防御綜合災害長期規劃。
為加強國際交流與合作,中國積極參與氣候變化科學國際合作,參與《氣候變化與陸地》《氣候變化中的海洋和冰凍圈》等報告的撰寫和評審。此外,為加強各領域應對氣候變化相關規劃編制,自然資源部于2018年印發了《自然資源科技創新發展規劃綱要》,將氣候變化納入自然資源科技規劃。
主辦單位:黃海水產研究所
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