本報(bào)訊（記者 鄂歆奕）近日，《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》正式印發(fā)。《方案》從總體目標(biāo)、具體任務(wù)、保障措施等方面對自然資源部信息化建設(shè)作出詳細(xì)部署，旨在全面推動新一代信息技術(shù)與自然資源管理的深度融合，實(shí)現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，提升國土空間治理能力，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進(jìn)資源節(jié)約利用，全面提升自然資源社會化服務(wù)水平。

《方案》明確了自然資源部信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。到2020年，基本建成與自然資源管理體制相適應(yīng)的、統(tǒng)一融合的自然資源信息化框架體系，一批以統(tǒng)一平臺為支撐的、貫穿四級的重要信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)自然資源業(yè)務(wù)的信息化管理，明顯提升部門間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和社會化服務(wù)水平。到2025年，形成自然資源動態(tài)監(jiān)測和態(tài)勢感知能力，實(shí)現(xiàn)對國土空間的全時全域立體監(jiān)控；建成以自然資源“一張圖”為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)體系，基本形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動、精準(zhǔn)治理”的自然資源監(jiān)管決策機(jī)制；“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”體系全面建成聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同，自然資源政務(wù)服務(wù)和共享開放能力全面提高。自然資源信息化在生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

《方案》提出了自然資源部信息化建設(shè)的6項(xiàng)主要任務(wù)。一是建立安全高效自然資源“一張網(wǎng)”。二是建立三維立體自然資源“一張圖”。三是建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺。四是構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)應(yīng)用體系。五是構(gòu)建自然資源監(jiān)管決策應(yīng)用體系。六是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用體系。

——在建立三維立體自然資源“一張圖”方面，《方案》提出，要更新完善海洋環(huán)境綜合數(shù)據(jù)庫。完善分類分級海洋數(shù)據(jù)管理體系，優(yōu)化海洋環(huán)境數(shù)據(jù)庫，建立海洋基礎(chǔ)地理與遙感、海洋經(jīng)濟(jì)、海域海島、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋權(quán)益、海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測、海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)與環(huán)境保障等海洋專題數(shù)據(jù)庫；建設(shè)更新數(shù)據(jù)全量查詢檢索系統(tǒng)，整合建立涵蓋全部海洋環(huán)境、海洋地理和海洋專題信息的海洋綜合數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全部海洋數(shù)據(jù)資源的集中管理和統(tǒng)一查詢檢索。

新建海洋資源綜合數(shù)據(jù)庫。圍繞海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查、海洋空間資源、海洋生物生態(tài)資源、海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源資源、海洋水體環(huán)境資源和海底環(huán)境資源，設(shè)計(jì)海洋資源數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，形成海洋資源綜合數(shù)據(jù)庫實(shí)體。在此基礎(chǔ)上，針對不同類型數(shù)據(jù)分別開展相應(yīng)的空間化改造，建立基于空間的數(shù)據(jù)查詢檢索，為海洋資源數(shù)據(jù)的管理、使用和發(fā)布共享等提供數(shù)據(jù)支撐。

——在構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)應(yīng)用體系方面，《方案》提出，要提升海洋立體感知能力。實(shí)時獲取全球海洋立體觀（監(jiān)）測信息，定期更新海洋環(huán)境與資源綜合信息，持續(xù)獲取海洋專題管理成果信息，獲取深海大洋與極地環(huán)境資源綜合信息，開展多源多模態(tài)海洋數(shù)據(jù)整合處理。

——在構(gòu)建自然資源監(jiān)管決策應(yīng)用體系方面，《方案》提出，要推進(jìn)海洋監(jiān)測監(jiān)管與智慧應(yīng)用。建立海洋預(yù)警監(jiān)測綜合管理系統(tǒng)，開展海洋智能網(wǎng)格化預(yù)報(bào)系統(tǒng)、海上絲綢之路海洋環(huán)境保障系統(tǒng)建設(shè)，形成海洋資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)海洋資源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警、海洋環(huán)境保障智能化預(yù)報(bào)以及海洋災(zāi)害應(yīng)急輔助決策等應(yīng)用。建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與評估系統(tǒng)、海洋產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)系統(tǒng)、海岸帶規(guī)劃監(jiān)測評估系統(tǒng)、海洋綜合決策監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)維護(hù)國家海洋權(quán)益信息系統(tǒng)，推動實(shí)施“智慧海洋”工程。

按照《方案》，自然資源部將成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，對全國自然資源網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然資源網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展中的重大問題、發(fā)展戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)規(guī)劃及重要事項(xiàng)。