2018年,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,我國海洋經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),民生福祉不斷增進(jìn),海洋生態(tài)環(huán)境狀況日益改善,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。《2019中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》顯示,2011~2018年中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(OEDI)從105.4增長到131.3,年均增長3.5%。其中,2018年增長了3.2%。
發(fā)展水平穩(wěn)步提高,海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模再上新臺階。2018年,我國海洋生產(chǎn)總值為8.3萬億元,比2011年名義增長83%。對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)保持穩(wěn)定,2011~2018年海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在9%以上,2018年海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到9.4%。
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。服務(wù)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用持續(xù)增強(qiáng),我國海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重從2011年的47.2%提高到58.6%。其中,2018年海洋旅游業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值1.6萬億元,比上年增長8.3%,對海洋經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用有效發(fā)揮。海洋可再生能源利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新動能。2018年海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.4%,高于同期海洋經(jīng)濟(jì)增速3.7個百分點(diǎn)。
海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚А8母锛ぐl(fā)市場新活力,涉海企業(yè)經(jīng)營效率、盈利能力繼續(xù)較快提升,增幅進(jìn)一步擴(kuò)大,2018年涉海成本利潤率、企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率、資產(chǎn)利潤率分別增加3.9、3、2.1個百分點(diǎn),增幅比上年同期擴(kuò)大1.3、0.9、0.8個百分點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率持續(xù)平穩(wěn)提高,2018年海洋勞動生產(chǎn)率是2011年的1.7倍。
海洋對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),我國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。2018年我國積極拓展與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來,貿(mào)易額達(dá)1.3萬億美元,比上年增長32.6%,增速高于對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額19.3個百分點(diǎn)。一批中國企業(yè)承攬國際涉海項(xiàng)目,海洋領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
發(fā)展成效日益增強(qiáng),彰顯海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新成就
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體穩(wěn)定。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和韌性增強(qiáng),增長速度緩中趨穩(wěn)。海洋生產(chǎn)總值增長率變動幅度由2011年的5.3個百分點(diǎn)逐年下降至2018年的0.2個百分點(diǎn)。2018年,國內(nèi)外航運(yùn)市場逐漸復(fù)蘇,海運(yùn)價(jià)格實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,沿海散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)、出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)基本保持穩(wěn)定。
民生改善成效顯著。就業(yè)是民生之本,2018年涉海就業(yè)人員總規(guī)模達(dá)3684萬人,比2011年增加了262萬人。海洋漁民人均純收入較快增長,2018年達(dá)到2.6萬元,比2011年翻了一番。廣東、浙江和江蘇等地先后印發(fā)了政策性漁業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案,不斷提升漁民權(quán)益保障能力。截至2018年底,全國共有48個海洋公園,每萬人海洋公園面積達(dá)到3.8公頃,為國民海洋意識教育、休閑游憩、學(xué)術(shù)研究和生態(tài)體驗(yàn)提供良好的空間場所。
發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步提升,為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢積力
海洋科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。2018年重點(diǎn)監(jiān)測的海洋科研機(jī)構(gòu)中科技活動人員數(shù)比2011年增長了20%以上,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比2011年增長近90%,專利授權(quán)數(shù)是2011年的3.5倍。在供給體系高質(zhì)量發(fā)展要求下,一批高科技含量工程、產(chǎn)品和裝備陸續(xù)投入使用。港珠澳大橋完工通車,國內(nèi)自主研發(fā)的治療老年癡呆的藥物“甘露寡糖二酸(GV-971)”正式進(jìn)入上市審評階段,載人潛水器支持母船“深海一號”順利下水,“海洋一號C”衛(wèi)星、“海洋二號B”衛(wèi)星和中法海洋衛(wèi)星成功發(fā)射,為海洋經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
海洋資源與生態(tài)保護(hù)力度顯著增強(qiáng)。截至2018年底,各類直排海污染源入海總量持續(xù)下降。2018年符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占我國管轄海域面積的96.3%,海水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2018年自然資源部出臺多項(xiàng)加強(qiáng)對海洋資源管理與保護(hù)的措施,藍(lán)色海灣整治行動累計(jì)修復(fù)海岸線150多公里、濱海濕地5萬多畝。將“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針轉(zhuǎn)化成有效工作機(jī)制,進(jìn)一步加大海洋資源節(jié)約集約利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的力度。