近日,《山東威海海洋經濟發展示范區建設總體方案》由山東省發改委、省自然資源廳、省海洋局正式印發實施。根據《方案》要求,威海市將推動發展綜合性遠洋漁業,加快傳統漁業轉型升級,壯大海洋生物醫藥及制品產業,提升涉海裝備現代化水平,建設國家級海洋經濟發展示范區。
《方案》指出,將從海洋經濟發展水平、生態環境保護、海洋科技創新、海洋公共服務體系、海洋基礎設施建設等5個方面,制定海洋產業增加值增速、省級以上科技創新平臺、港口規模等級等20項指標。預期到2020年,示范區海洋經濟綜合效益顯著提高,海洋綜合管理水平不斷提升,科技進步對海洋經濟增長的貢獻率達到60%以上,海洋功能區水質達標率保持100%。
示范區總體面積為148平方公里,依托榮成市南部、東部和北部區域,打造“一核兩帶”的示范區總體布局?!耙缓恕睘槭痉秴^核心區域,包括威海(榮成)海洋高新技術產業園、國家遠洋漁業基地示范功能區、現代漁業示范功能區、海洋運輸物流及裝備制造示范功能區、水產品精深加工及冷鏈物流示范功能區等“一園四區”?!皟蓭А睘闉I海休閑旅游帶和海洋牧場帶。濱海休閑旅游帶位于示范區北部,布局文化展示區、高端養生休假區、生態觀光區、海洋運動休閑區、自然景觀區及雞鳴島等“五區一島”。海洋牧場帶位于示范區東部,發展新型、生態、高效、高產的海洋牧場養殖及加工模式。
《方案》對主要任務的發展路徑作出5步謀劃。一是發展綜合性遠洋漁業,推行“船隊+基地”發展模式,加快現代遠洋漁船的研發和制造。二是打造融合式海洋牧場,推進5處國家級海洋牧場、14處省級海洋牧場建設,探索立體化養殖模式,建設國家海洋牧場示范區。三是推動傳統漁業轉型升級,依托國際海洋商品交易中心,吸引漁貨集散。加強與阿里巴巴、京東等電商平臺合作,發展綜合性休閑漁業。四是壯大海洋生物醫藥及制品產業,大力發展海洋功能性食品、海洋保健品等,打造海洋生物醫藥創新高地。五是提升涉海裝備現代化水平,引導船舶產能向特種船舶研發轉型,推動相關產能向海洋休閑裝備制造業轉型。
《方案》明確,要強化產業支撐,通過構筑海洋科技創新平臺、夯實海洋科技人才支撐等,不斷強化海洋科技創新對重點產業的支撐。要促進海陸統籌,加強海洋生態文明建設,全面從嚴管控圍填?;顒?,繼續做好海洋生態環境保護與修復、海陸環境聯防聯治等方面工作,加強對入海排污、重大工程生態系統影響等方面的監測、評估和跟蹤。
同時,建立部門聯動機制,研究出臺相關支持政策,通過各類資金優先向示范區傾斜、引進海洋產業領軍人才和創新人才等方式,進一步支持示范區建設。
據悉,國家“十三五”規劃綱要提出了“建設海洋經濟發展示范區”。2018年11月,國家發改委、自然資源部聯合印發《關于建設海洋經濟發展示范區的通知》,支持包括山東威海在內的14個海洋經濟發展示范區建設。明確示范區建設要突出體制機制創新,形成一批可復制、可推廣的經驗;堅決防范化解重大風險,合理確定建設目標和任務;堅決打好污染防治攻堅戰,堅持生態優先、綠色發展,合理利用海洋資源,嚴管嚴控圍填海活動,加強濱海濕地和海島保護,最大程度保護和修復海洋生態環境,構建藍色生態屏障。