7月16日,山東省煙臺市政府新聞辦舉行“重中之重”項目系列新聞發布會。其中,重點發布了長島海洋生態文明綜合試驗區建設的總體情況,吸引了眾多關注的目光。
推進長島保護發展是山東省委省政府以一個整體縣域踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發展理念的重大決策部署。圍繞省市推進保護發展的決策部署,近年來,長島扎實推進生態保護修復,海洋生態資源和生物群落明顯恢復,綠色發展動能加快生成,基礎設施短板逐步補齊,交上了一份靚麗的成績單。
實施六大攻堅 加強生態保護修復
歷史上一段時期,長島在生態保護上走了彎路,大量自然岸線被養殖業侵占,污水直排入海,近岸潮間帶生態受損,部分海洋物種資源出現衰退甚至絕跡。
近年來,長島持續發力保護海洋生態。在發布會上,有關人士介紹,長島在自然保護區整改、裸露山體治理、岸灘整治、清潔能源替代、近岸養殖騰退、垃圾污水處理等六方面持續發力,積極開展六大攻堅。
其中,在自然保護區整改方面,共142處問題點位全部整改落實,實施造林和退化林改造1.3萬畝;在裸露山體治理方面,綠化噴播治理南北長山島裸露山體25萬平方米,今年年底前還將再治理外圍島嶼5.4萬平方米;在岸灘整治方面,拆除岸線育保苗廠、圈養池21萬平方米,減少入海排污口1038處,整治修復岸灘1.93公里。“預計年底前,自然岸線占比將達到80%以上。”相關負責人在發布會上透露。
同時,在清潔能源替代方面,城市和旅游公交系統百分之百“綠色化”,城區55萬平方米集中供暖百分之百“電代煤”;在近岸養殖騰退方面,堅持“生態優先、規劃引導、保障民生”的原則,明確了近岸養殖騰退補償標準和區域,劃定了近岸苗種暫養區,8月底前先期騰退4000畝以上。
“在垃圾污水處理方面,已累計敷設雨污分流管網16公里,建成14處城鄉地埋式污水處理站,垃圾分類處理有序推行,并啟動了大黑山島垃圾收集外運試點,逐步解決城區外圍島嶼垃圾圍島問題。”相關負責人表示:“預計年內再新建10處污水處理站,實現城鄉污水處理設施全覆蓋。”
目前,《山東長島海島生態保護條例(草案)》已完成意見征集和立法聽證,將繼續以《長島海洋生態文明綜合試驗區建設實施規劃》和國家級自然保護區規劃調整方案為綱,以“規劃一張網”保障海島資源空間得到嚴格保護、有序開發。加強產業管控,制定產業準入負面清單,禁止工業和一般性加工項目進島落戶。
多年不見的大葉藻、海蘿等藻類重現,對生態質量要求極高的東方白鸛、斑海豹、黃嘴白鷺等種群數量明顯增多,原生藻類、鮑魚等野生海珍品、渤海刀魚等傳統經濟魚類資源出現不同程度恢復……經過開展不間斷的修復治理,長島海域生態環境逐步得到了恢復改善,生態效應開始顯現。
立足自身優勢 推動產業綠色發展
要讓“綠水青山”變為“金山銀山”,將生態優勢轉化為經濟優勢,就要走綠色發展道路,加快建立起符合生態保護要求、迎合市場消費趨勢的生態產業體系。為此,長島立足區位特點和產業優勢,從與群眾生產生活密切相關的旅游業和漁業抓起,堅定不移走“綠起來、富起來、可持續”的高質量發展道路。
針對過去旅游旺季車輛堵城“排長龍”的情況,長島提升服務質量,完善導引標識、停車場和島內公交系統,建成“一部手機游長島”智慧平臺,促使旅游交通秩序明顯改善,因港口交通擁堵產生的旅游投訴基本清零。
同時,進一步豐富“山、海、島”景區體系,精心打造海岸休閑組團、海上環游組團等團體活動,通過全國首個海上3A級景區、南北長山環島旅游慢行服務系統、休閑漁業等海島特色旅游產品帶動旅游市場持續升溫,榮獲了“2018年度中國十大全域旅游示范縣市”稱號。
據統計,當前進島客源的團體與散客比例由10年前的80∶20轉變為30∶70,“過夜游”占比由30%~40%上升到60%~70%。同時,通過大力推進精準營銷、網絡推送、媒體采風等活動,長島旅游知名度和影響力進一步提高。
漁業作為海島發展的支柱產業,面臨著產業結構升級的迫切需求。為此,長島積極探索生態漁業發展道路,推廣了半灣生態養殖、人工馴化黑鮶魚等新技術新模式,引進了三倍體牡蠣、綠鰭馬面鲀等新品種,加快構建科研院所攻關、基層養殖實踐、市場導向有效的健康生態養殖格局。發布會透露,長島年內還將新建3座智能化網箱和多功能平臺,投放抗風浪網箱34個、人工魚礁9.2萬空方,增殖放流戀礁魚苗950余萬尾,并積極打造集漁俗體驗、垂釣餐飲、科普觀光于一體的海上田園綜合體,培育旅游休閑新亮點。
“三位一體” 打造生態文明海島樣板
近年來,長島積極完善島上基礎設施建設。交通運輸方面,長島港16個千噸級泊位改擴建主體工程及附屬設施基本完工,交通樞紐正在開展優化設計,蓬長航線船舶更新率達到76%。開通了蓬長直升機低空擺渡航線,便捷的立體交通體系初步形成。
在供水保障方面,立足于“讓水質提上去、讓水價降下來、讓群眾喝上長流水”的目標,積極構建“主島引、外島建”的安全供水格局,建立了跨海引水、海水淡化、雨水積蓄等多重保障網絡,實施了城區2000噸/日海水淡化站改擴建和9處鄉鎮海水淡化站建設,預計年內實現城鄉海水淡化全覆蓋。在供電保障方面,順應海島清潔能源替代趨勢,實施了城鄉變電站擴建增容及中低壓臺區改造、邊遠海島雙回路海纜敷設等一批電力提升工程。
當前,以《推進長島海洋生態保護和持續發展的若干意見》為引領,《長島海洋生態文明綜合試驗區建設實施規劃》為支撐,《山東長島海島生態保護條例》為保障,并以長島海洋生態文明綜合試驗區為主軸的“三位一體”頂層設計全面形成。
下一步,長島將按照省市關于長島保護發展的安排部署,踐行固防守疆、生態文明、綠色發展三大使命,爭創海洋類國家公園,高質量建設好海洋生態文明綜合試驗區,努力打造全國海洋生態文明海島樣板。