7月16日，山東省煙臺市政府新聞辦舉行“重中之重”項(xiàng)目系列新聞發(fā)布會。其中，重點(diǎn)發(fā)布了長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體情況，吸引了眾多關(guān)注的目光。
推進(jìn)長島保護(hù)發(fā)展是山東省委省政府以一個整體縣域踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的重大決策部署。圍繞省市推進(jìn)保護(hù)發(fā)展的決策部署，近年來，長島扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，海洋生態(tài)資源和生物群落明顯恢復(fù)，綠色發(fā)展動能加快生成，基礎(chǔ)設(shè)施短板逐步補(bǔ)齊，交上了一份靚麗的成績單。
實(shí)施六大攻堅 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
歷史上一段時期，長島在生態(tài)保護(hù)上走了彎路，大量自然岸線被養(yǎng)殖業(yè)侵占，污水直排入海，近岸潮間帶生態(tài)受損，部分海洋物種資源出現(xiàn)衰退甚至絕跡。
近年來，長島持續(xù)發(fā)力保護(hù)海洋生態(tài)。在發(fā)布會上，有關(guān)人士介紹，長島在自然保護(hù)區(qū)整改、裸露山體治理、岸灘整治、清潔能源替代、近岸養(yǎng)殖騰退、垃圾污水處理等六方面持續(xù)發(fā)力，積極開展六大攻堅。
其中，在自然保護(hù)區(qū)整改方面，共142處問題點(diǎn)位全部整改落實(shí)，實(shí)施造林和退化林改造1.3萬畝；在裸露山體治理方面，綠化噴播治理南北長山島裸露山體25萬平方米，今年年底前還將再治理外圍島嶼5.4萬平方米；在岸灘整治方面，拆除岸線育保苗廠、圈養(yǎng)池21萬平方米，減少入海排污口1038處，整治修復(fù)岸灘1.93公里。“預(yù)計年底前，自然岸線占比將達(dá)到80%以上。”相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上透露。
同時，在清潔能源替代方面，城市和旅游公交系統(tǒng)百分之百“綠色化”，城區(qū)55萬平方米集中供暖百分之百“電代煤”；在近岸養(yǎng)殖騰退方面，堅持“生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃引導(dǎo)、保障民生”的原則，明確了近岸養(yǎng)殖騰退補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域，劃定了近岸苗種暫養(yǎng)區(qū)，8月底前先期騰退4000畝以上。
“在垃圾污水處理方面，已累計敷設(shè)雨污分流管網(wǎng)16公里，建成14處城鄉(xiāng)地埋式污水處理站，垃圾分類處理有序推行，并啟動了大黑山島垃圾收集外運(yùn)試點(diǎn)，逐步解決城區(qū)外圍島嶼垃圾圍島問題。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“預(yù)計年內(nèi)再新建10處污水處理站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施全覆蓋。”
目前，《山東長島海島生態(tài)保護(hù)條例(草案)》已完成意見征集和立法聽證，將繼續(xù)以《長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》和國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案為綱，以“規(guī)劃一張網(wǎng)”保障海島資源空間得到嚴(yán)格保護(hù)、有序開發(fā)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管控，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，禁止工業(yè)和一般性加工項(xiàng)目進(jìn)島落戶。
多年不見的大葉藻、海蘿等藻類重現(xiàn)，對生態(tài)質(zhì)量要求極高的東方白鸛、斑海豹、黃嘴白鷺等種群數(shù)量明顯增多，原生藻類、鮑魚等野生海珍品、渤海刀魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類資源出現(xiàn)不同程度恢復(fù)……經(jīng)過開展不間斷的修復(fù)治理，長島海域生態(tài)環(huán)境逐步得到了恢復(fù)改善，生態(tài)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
立足自身優(yōu)勢 推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
要讓“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，就要走綠色發(fā)展道路，加快建立起符合生態(tài)保護(hù)要求、迎合市場消費(fèi)趨勢的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。為此，長島立足區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的旅游業(yè)和漁業(yè)抓起，堅定不移走“綠起來、富起來、可持續(xù)”的高質(zhì)量發(fā)展道路。
針對過去旅游旺季車輛堵城“排長龍”的情況，長島提升服務(wù)質(zhì)量，完善導(dǎo)引標(biāo)識、停車場和島內(nèi)公交系統(tǒng)，建成“一部手機(jī)游長島”智慧平臺，促使旅游交通秩序明顯改善，因港口交通擁堵產(chǎn)生的旅游投訴基本清零。
同時，進(jìn)一步豐富“山、海、島”景區(qū)體系，精心打造海岸休閑組團(tuán)、海上環(huán)游組團(tuán)等團(tuán)體活動，通過全國首個海上3A級景區(qū)、南北長山環(huán)島旅游慢行服務(wù)系統(tǒng)、休閑漁業(yè)等海島特色旅游產(chǎn)品帶動旅游市場持續(xù)升溫，榮獲了“2018年度中國十大全域旅游示范縣市”稱號。
據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前進(jìn)島客源的團(tuán)體與散客比例由10年前的80∶20轉(zhuǎn)變?yōu)?0∶70，“過夜游”占比由30%~40%上升到60%~70%。同時，通過大力推進(jìn)精準(zhǔn)營銷、網(wǎng)絡(luò)推送、媒體采風(fēng)等活動，長島旅游知名度和影響力進(jìn)一步提高。
漁業(yè)作為海島發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的迫切需求。為此，長島積極探索生態(tài)漁業(yè)發(fā)展道路，推廣了半灣生態(tài)養(yǎng)殖、人工馴化黑鮶魚等新技術(shù)新模式，引進(jìn)了三倍體牡蠣、綠鰭馬面鲀等新品種，加快構(gòu)建科研院所攻關(guān)、基層養(yǎng)殖實(shí)踐、市場導(dǎo)向有效的健康生態(tài)養(yǎng)殖格局。發(fā)布會透露，長島年內(nèi)還將新建3座智能化網(wǎng)箱和多功能平臺，投放抗風(fēng)浪網(wǎng)箱34個、人工魚礁9.2萬空方，增殖放流戀礁魚苗950余萬尾，并積極打造集漁俗體驗(yàn)、垂釣餐飲、科普觀光于一體的海上田園綜合體，培育旅游休閑新亮點(diǎn)。
“三位一體” 打造生態(tài)文明海島樣板
近年來，長島積極完善島上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸方面，長島港16個千噸級泊位改擴(kuò)建主體工程及附屬設(shè)施基本完工，交通樞紐正在開展優(yōu)化設(shè)計，蓬長航線船舶更新率達(dá)到76%。開通了蓬長直升機(jī)低空擺渡航線，便捷的立體交通體系初步形成。
在供水保障方面，立足于“讓水質(zhì)提上去、讓水價降下來、讓群眾喝上長流水”的目標(biāo)，積極構(gòu)建“主島引、外島建”的安全供水格局，建立了跨海引水、海水淡化、雨水積蓄等多重保障網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施了城區(qū)2000噸/日海水淡化站改擴(kuò)建和9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)海水淡化站建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)海水淡化全覆蓋。在供電保障方面，順應(yīng)海島清潔能源替代趨勢，實(shí)施了城鄉(xiāng)變電站擴(kuò)建增容及中低壓臺區(qū)改造、邊遠(yuǎn)海島雙回路海纜敷設(shè)等一批電力提升工程。
當(dāng)前，以《推進(jìn)長島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展的若干意見》為引領(lǐng)，《長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》為支撐，《山東長島海島生態(tài)保護(hù)條例》為保障，并以長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)為主軸的“三位一體”頂層設(shè)計全面形成。
下一步，長島將按照省市關(guān)于長島保護(hù)發(fā)展的安排部署，踐行固防守疆、生態(tài)文明、綠色發(fā)展三大使命，爭創(chuàng)海洋類國家公園，高質(zhì)量建設(shè)好海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)，努力打造全國海洋生態(tài)文明海島樣板。
