本報訊筆者日前從浙江省舟山市海洋與漁業(yè)局獲悉,舟山市將在全市59個漁港全面推行政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、分工明確、職責清晰的漁港“港長制”,實行漁政、港監(jiān)、船檢、海防、互保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方力量駐港協(xié)同監(jiān)管。
不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漁港,推行由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任港長;跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁港,推行由所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任港長。同時,推進漁船進出港報告、漁船安全記分管理和漁船動態(tài)監(jiān)管制度,促進依港管船、依港管人、依港管安全。
今年,舟山市全面開展?jié)O船隱患排查整治,深入實施“海上安全鐵拳整治行動”,以漁(商)船碰撞事故預(yù)防、涉氨冷藏船和帆張網(wǎng)、蟹籠等10人以上高危漁船為重點,開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,對重點隱患實行掛牌督辦、跟蹤整改,并嚴格執(zhí)行“三個務(wù)必、五個不準和五個一律”的剛性規(guī)定。在全市范圍內(nèi)開展大中型漁船號燈設(shè)備專項整治行動,做到逐船到位、逐船過關(guān)、逐船留痕。
據(jù)介紹,今年舟山市將出臺實施《基層漁船管理組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)基層漁船管理組織規(guī)模化和規(guī)范化運行。
出臺實施《舟山市漁船編組生產(chǎn)管理制度》,強化漁船編組的靈活性和實效性,建立漁船編組長激勵機制。
探索推行漁船“安全監(jiān)護人”制度。強化應(yīng)急體系,完善漁船動態(tài)干預(yù),推進市縣二級漁船應(yīng)急處置指揮中心建設(shè),完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層管理組織四級漁船安全管理體系,落實24小時值守和漁政船安全救助定點值班制度。加強重點時段、重點區(qū)域、重點漁船的動態(tài)管控,特別要在0~4時時段、漁船集中進出港時段、大風大霧時段、事故多發(fā)海域、重點高危漁船、落單漁船、離線漁船的動態(tài)進行實時的干預(yù),保障漁船安全。加強漁船單船應(yīng)急演練,切實提高漁船船員應(yīng)急逃生能力。