3月10日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上提出,要開(kāi)放活海,構(gòu)建全方位海洋合作體系。
近年來(lái),隨著開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,我國(guó)在海洋領(lǐng)域的合作日益廣泛。擴(kuò)大海洋合作是加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的題中之義。
時(shí)間回到1971年2月的一天,時(shí)任國(guó)家海洋局外事工作負(fù)責(zé)人的劉漢惠接到外交部通知:根據(jù)周總理指示,請(qǐng)國(guó)家海洋局組團(tuán)赴法國(guó)參加海洋展會(huì)。
彼時(shí),我國(guó)與歐洲國(guó)家沒(méi)有科技交流,剛成立6年多的國(guó)家海洋局,在外交事務(wù)上也沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn),加之距赴法只剩一周時(shí)間,赴展工作緊迫倉(cāng)促。
確定人員名單,起草出國(guó)請(qǐng)示……很快,訪法行程得到周總理批復(fù)。
1971年3月,訪法代表團(tuán)飛抵巴黎,這是國(guó)家海洋局首次走出國(guó)門(mén)。代表團(tuán)先后訪問(wèn)了馬賽、波爾多等沿海城市,聆聽(tīng)了一系列海洋開(kāi)發(fā)報(bào)告會(huì),參觀了各類海洋展會(huì),看到了很多先進(jìn)海洋設(shè)備。
一個(gè)多月的訪問(wèn),打開(kāi)了我國(guó)海洋事業(yè)對(duì)外交流的大門(mén)。第二年,我國(guó)代表團(tuán)又應(yīng)邀赴英國(guó)、日本訪問(wèn),受到熱烈歡迎。
1978年,沐浴改革開(kāi)放的春光,“中國(guó)號(hào)”巨輪開(kāi)啟“全球航行”。當(dāng)年5月,中美簽署海洋和漁業(yè)科技合作議定書(shū),打開(kāi)了海洋合作的大門(mén)。
參與國(guó)際海洋合作,既要“引進(jìn)來(lái)”,也要“走出去”。
1979年,我國(guó)參加了由世界氣象組織開(kāi)展的首次全球大氣試驗(yàn),這是中國(guó)首次與國(guó)際組織開(kāi)展海洋領(lǐng)域聯(lián)合調(diào)查活動(dòng)。
1980年,我國(guó)開(kāi)展了首個(gè)海洋科學(xué)大型國(guó)際合作項(xiàng)目——中美長(zhǎng)江口及毗鄰海域沉積動(dòng)力學(xué)聯(lián)合調(diào)查研究。
此后,我國(guó)相繼與德國(guó)、蘇聯(lián)、西班牙、加拿大、印度、英國(guó)等簽署了政府間或部門(mén)間海洋合作協(xié)議,并先后加入國(guó)際海底管理局、大陸架界限委員會(huì)、國(guó)際海洋法法庭、《南極條約》組織等一系列涉海國(guó)際組織。
在涉海國(guó)際組織重大計(jì)劃和規(guī)則制定中,中國(guó)也在發(fā)揮重要作用。
1977年,中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)。1983年,中國(guó)開(kāi)始參與國(guó)際海底管理局和國(guó)際海洋法法庭籌備委員會(huì)工作,隨即啟動(dòng)對(duì)國(guó)際大洋的科考。1983年5月7日,“向陽(yáng)紅16”號(hào)船執(zhí)行我國(guó)首次太平洋底多金屬結(jié)核調(diào)查任務(wù)。中國(guó)人的身影越來(lái)越多地出現(xiàn)在世界海洋舞臺(tái)。
2011年,是我國(guó)海洋外交深入拓展的關(guān)鍵一年。
這一年,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)印尼和泰國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),海洋合作成為雙方會(huì)談的重要議題。在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)證下,國(guó)家海洋局分別與兩國(guó)相關(guān)部門(mén)簽署了議程。
在國(guó)際海洋舞臺(tái)上,中國(guó)的步伐日益穩(wěn)健,聲音日益響亮。
接下來(lái)的幾年間,《關(guān)于建立中泰氣候與海洋生態(tài)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的安排》《中巴海洋科技合作諒解備忘錄》等協(xié)議相繼簽署,我國(guó)與東盟、希臘等國(guó)加強(qiáng)海上合作,就共建“海上絲綢之路”達(dá)成共識(shí)。
2018年7月,我國(guó)與歐盟簽署海洋領(lǐng)域藍(lán)色伙伴關(guān)系宣言。
2個(gè)月后,我國(guó)與塞舌爾簽署海洋領(lǐng)域合作諒解備忘錄,提出在海洋科研、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
一次次出訪、一輪輪會(huì)談、一份份合作協(xié)議……“中國(guó)號(hào)”巨輪上,不斷裝載碩果。