日前，浙江省自然資源廳聯(lián)合省發(fā)改委起草的《浙江省加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

根據(jù)方案目標(biāo)，到2020年，浙江省圍填海得到有效控制，過(guò)量圍填海、破壞性開(kāi)發(fā)活動(dòng)得到全面遏制，圍填海歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決，濱海濕地保護(hù)、圍填海節(jié)約集約利用和生態(tài)建設(shè)水平顯著提升，沿海國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局全面形成。全省大陸自然岸線保有率不低于35%，海島自然岸線保有率不低于78%，海島現(xiàn)有砂質(zhì)岸線長(zhǎng)度不縮短，海岸線整治修復(fù)長(zhǎng)度不低于300公里；海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到管轄海域面積的11%以上；建成10個(gè)以上省級(jí)和國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。

圍繞目標(biāo)，方案提出了4項(xiàng)主要舉措。一是嚴(yán)管?chē)?yán)控新增圍填海。要強(qiáng)化圍填海總量控制，嚴(yán)格新增圍填海審查程序，堅(jiān)決遏制新增違法圍填海。除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。禁止在重點(diǎn)海灣河口范圍內(nèi)的重要生態(tài)空間實(shí)施圍填海。2017年之前已安排但未核減的圍填海計(jì)劃指標(biāo)不再執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)新增圍填海項(xiàng)目要按要求同步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，邊施工邊修復(fù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的新增圍填海，由相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處，責(zé)令恢復(fù)海域原狀，依法從重處罰，監(jiān)管不到位的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

二是加快處理圍填海歷史遺留問(wèn)題。妥善處置合法合規(guī)圍填海項(xiàng)目，依法處置違法違規(guī)圍填海項(xiàng)目，制定圍填海歷史遺留問(wèn)題處理方案，明確圍填海歷史遺留問(wèn)題處理方案編制要求，規(guī)范圍填海歷史遺留問(wèn)題用海審批。

三是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守海洋生態(tài)紅線，加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)，推進(jìn)海洋生態(tài)整治修復(fù)。實(shí)施最嚴(yán)格的海洋生態(tài)紅線保護(hù)和管控制度，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束，嚴(yán)禁不符合海洋生態(tài)紅線管控要求的各類(lèi)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。沿海市、縣（市、區(qū)）要按照海洋生態(tài)紅線區(qū)管控要求，認(rèn)真開(kāi)展排查，全面清理非法占用紅線區(qū)的圍填海項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，將重點(diǎn)海灣河口范圍內(nèi)的重要生態(tài)空間劃定成果納入生態(tài)紅線管理，進(jìn)行嚴(yán)格管控。

四是全面提升沿海空間監(jiān)管能力。健全調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格空間用途管制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。