2月22日,渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)座談會在京舉行。會議提出,要堅決打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn),推動渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,還渤海以水清灘凈、和諧美麗。
會議強調(diào),打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn),要按照穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點面結(jié)合、求真務(wù)實的總要求,努力實現(xiàn)“一個目標(biāo)”,綜合施策“三管齊下”。“一個目標(biāo)”就是以實現(xiàn)“清潔渤海、健康渤海、安全渤海”為戰(zhàn)略目標(biāo),堅持陸海統(tǒng)籌、以海定陸,治標(biāo)與治本相結(jié)合,重點突破與全面推進相銜接,確保渤海生態(tài)環(huán)境不再惡化、三年綜合治理見到實效。“三管齊下”就是指從問題實際出發(fā),把減少排污作重點、擴容量當(dāng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險為底線,實現(xiàn)污染控制、生態(tài)保護、風(fēng)險防范協(xié)同推進。在污染防治方面,查排口、控超標(biāo)、清散亂;在保護生態(tài)方面,守紅線、治岸線、修濕地;在管控風(fēng)險方面,查源頭、排隱患、防風(fēng)險。
會議認(rèn)為加強渤海綜合治理要做好5方面工作。一是構(gòu)建“分工+協(xié)同”的責(zé)任體系,做到合力攻堅。建立實施中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣市抓落實的工作推進機制。二是構(gòu)建“經(jīng)濟+環(huán)境”的管控體系,做到源頭攻堅。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入與退出,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)清理整治,淘汰不符合規(guī)定的落后生產(chǎn)工藝裝備。三是構(gòu)建“陸域+海域”的治理體系,做到系統(tǒng)攻堅。加快實施陸源污染治理行動,排查整治入海排污口;深入開展海域污染治理,加快建立實施灣長制;統(tǒng)籌實施生態(tài)保護修復(fù),嚴(yán)守渤海海洋生態(tài)保護紅線;強化環(huán)境風(fēng)險防范,及時摸清重點風(fēng)險源分布情況。第四,構(gòu)建“督察+調(diào)度”的督導(dǎo)體系,做到壓茬攻堅。統(tǒng)籌實施排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”,結(jié)合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,對相關(guān)省份落實攻堅戰(zhàn)任務(wù)開展專項督察。建立工作調(diào)度機制,對渤海綜合治理全過程進行跟蹤、調(diào)度、評估和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決重大問題。五是構(gòu)建“科研+監(jiān)測”的支撐體系,做到科學(xué)攻堅。構(gòu)建集中和分散有機結(jié)合、行政管理與科學(xué)研究深度融合的聯(lián)合攻關(guān)機制;強化網(wǎng)格化監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測,建設(shè)海洋環(huán)境實時在線監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全。
會議強調(diào),嚴(yán)格禁止以渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)為名搞“一刀切”。各地區(qū)要立足實際情況制定實施方案。堅決做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、依法監(jiān)管,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”“虛假整改”等簡單粗暴行為和敷衍應(yīng)對做法。