7月19日至21日,基于漁業水域使用權的海洋漁業管理(TURF)國際研討會在浙江舟山召開,會議由中國水產學會、美國環保協會和舟山市海洋與漁業局主辦。
農業農村部漁業漁政管理局局長張顯良指出,中國的漁業資源不同程度地被過度利用,資源衰退和捕撈生產之間的矛盾日益突出。要從根本上實現漁業資源的有序有度開發利用,還需從產權角度入手,通過合理的漁業水域使用權制度安排,解決漁業資源的“公地悲劇”問題。
研討會緊緊圍繞TURF主題,特邀了上海海洋大學海洋文化與法律學院院長唐議教授、美國加州大學圣芭芭拉分校布倫環境學院院長SteveGaines教授、美國環保協會中國海洋項目高級主任Ja?cobKritzer博士、日本漁業研究和教育機構MasaMiyahara主席、伯利茲漁業局BeverlyWade局長、菲律賓德爾卡門市AlfredoM.CoroII市長、墨西哥錫那羅亞自治大學FernandoMarquez教授、美國EDF中國海洋項目高級主任JakeKritzer博士及浙江省海洋水產研究所朱文斌博士,分別從TURF管理項目設計的理論和原則,日本、伯利茲、菲律賓、墨西哥、美國和中國TURF管理的實踐經驗與教訓等方面作了8個前沿主題報告,并對TURF邊界劃定、權利分配、轉讓等關鍵內容進行了深入的研討和經驗交流,為建立適合中國國情的基于漁業水域使用權的海洋漁業管理積累了寶貴的經驗。
7月20日上午,會議還組織了TURF管理項目開發培訓,旨在讓參訓人員針對某一假設的TURF項目進行思考,探索多元化的不同設計選項。培訓通過分組討論互動,針對TURF邊界的劃定、TURF治理結構、漁民組織參與管理和監測及決策和沖突解決機制4個關鍵領域進行多輪的討論和練習,最終完成多個TURF的具體方案。上海海洋大學海洋文化與法律學院院長唐議、浙江省海洋與漁業局副巡視員,浙江省漁業經濟學會副會長嚴寅央、浙江海洋水產研究所漁業資源與生態研究室副主任朱文斌和舟山市各區縣海洋漁業部門的主管參加了此次培訓。