上世紀70年代,第一代海洋計量人開始研制溫鹽深海洋計量檢定裝置,拉開了海洋標準計量質量事業發展的帷幕。
40多年過去了,我國海洋標準計量質量事業從無到有,從弱到強,構建了系統完備、運行高效的海洋標準化工作體系,建立了設備先進、嚴謹公正的計量校準檢測技術支撐平臺,創建了航前檢查、隨船監督與航后評估于一體的質量技術監督模式,在海洋事業發展中的基礎性、戰略性作用日益凸顯。
在海洋標準計量質量事業發展歷程中,自然資源部國家海洋標準計量中心以海洋事業需求為導向,實現海洋標準計量質量融合互動,建立了海洋標準計量質量“三位一體”的工作體系。截至目前,計量中心已組織制修訂并發布了近400項海洋國家標準和行業標準,主導和統籌研建的50余項海洋學特殊量值計量標準裝置,成為統一全國海洋量值的最高標準。全過程、全要素質量控制,為全球變化與海氣相互作用專項、大洋考察等重大專項的高質量完成提供了保障。
“三位一體”整體推進
1984年,國家海洋計量站成立,開展海洋計量管理、檢定、仲裁及監督工作。“當時,國內的標準計量質量體系還很薄弱,全國的計量站屈指可數,總共不足10個。”計量中心主任姚勇說,“國家海洋計量站的建立,開啟了海洋計量工作,也是國家海洋標準計量中心的前身。”
1989年10月,國家海洋標準計量中心成立,以計量認證為手段,切實保障海洋行業質量,促進了海洋計量、質量工作的初期融合。
2005年,全國海洋標準化技術委員會成立,負責全國海洋及海岸帶等方面的標準化工作,秘書處設在計量中心,標志著全國海洋標準化工作全面鋪開。
隨后,海洋標準計量質量“三位一體”建設逐漸在國際上成為趨勢,我國也越來越重視三者的協作互通。2008年,國家海洋儀器設備產品質量監督檢驗中心成立,負責開展全國海洋儀器設備產品質量監督檢驗。海洋標準計量質量“三位一體”工作體系初步形成。
“海洋標準計量質量‘三位一體’工作體系以海洋標準為基礎,以海洋計量為手段,以質量監督為保障,實現三者良性互動,整體推進。這是我國質量工作領域的首創和突破,也是海洋強國和質量強國建設的重要組成和基礎保障。”姚勇表示。
作用突出 發展加速
黨的十八大以來,海洋標準計量質量工作在“堅持新發展理念,按照高質量發展要求,推動海洋事業發展質量變革、效率變革、動力變革,加快建設海洋強國”中的基礎性、戰略性作用日益突出。
《全國海洋標準化“十三五”發展規劃》《全國海洋計量“十三五”發展規劃》等規劃性文件陸續出臺,海洋標準計量質量工作實現多個“首次”與重大突破。其中,原國家海洋局和國家標準化管理委員會聯合發布《海洋標準體系》,首次作出了“構建海洋領域質量監督體系”的部署,以及全國海洋質量管理工作會議首次召開、《關于加強海洋質量管理的指導意見》出臺……全國層面統籌海洋標準計量質量工作的格局日益形成并穩固。
為進一步健全海洋計量工作體系,2012年12月,全國海洋專用計量器具計量技術委員會成立,負責制修訂海洋領域國家計量技術法規和開展計量比對,推進了海洋領域計量技術法規制修訂步伐,為海洋儀器設備量傳溯源提供了重要方法依據。
之后,中國標準化協會海洋標準化分會、中國海洋學會標準化分會相繼成立,海洋標準化工作開始向團體標準發展,海洋標準化工作體系進一步完善。
質量第一 不斷突破
隨著我國經濟社會的發展,提高發展質量的需求日益增強。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提及“質量第一”和“建設質量強國”,充分體現了黨和國家對質量工作高度重視。
為推動海洋質量管理工作,計量中心不斷深入專項質量管理,建立了較完善的專項質量管理體系。同時,開展第三方質量監督管理,對65個綜合調查任務進行質量監督,隨船質量監督員和質量保障員登上南北極、走向深遠海,全程守護海洋調查數據的質量。
近年來,“海洋標準化+”工程進入人們的視線。“實施‘海洋標準化+’,旨在推動標準與海洋各領域的深度融合,顯著提升海洋標準制修訂速度和質量。”姚勇說。截至目前,計量中心已發布實施海洋國家標準119項、海洋行業標準261項,覆蓋海洋標準體系的21個領域,為海洋各領域工作提供了重要基礎性技術支撐。
主動融入 接軌國際
加快建設海洋強國戰略和“一帶一路”倡議的提出,為海洋事業發展指明了新方向。海洋標準計量質量事業主動融入,加快與國際接軌,實現“走出去”。
2012年,亞太區域海洋儀器檢測評價中心成立,主要開展亞太區域海洋儀器檢測評價、標準化和質量控制,海洋標準計量質量工作實現國際化新突破。截至目前,評價中心已連續召開5屆計量檢測技術研討會,影響范圍由亞太區域拓展至非洲及加勒比海地區,成為全球海洋計量檢測技術交流合作的重要平臺。
在評價中心成功運行的基礎上,2018年,聯合國教科文組織政府間海洋學委員會全球海洋教師學院天津中心成立,“天津中心將與評價中心共同成為推進我國深度參與全球海洋治理的重要平臺和抓手。”姚勇說。
同時,計量中心成功組織了首屆海水鹽度國際比對工作,涵蓋了17個國家、25家實驗室,多項海洋標準、海洋儀器計量校準結果實現國際互認,初步實現了中國海洋標準“走出去”,為亞太區域各國提供了高質高效的標準計量技術服務。
“下一步,計量中心將繼續推動海洋標準計量質量事業創新發展。立足自然資源部的職責和需求,在載人深潛、極地探測、生態保護修復等領域實現縱深突破,全面優化海洋標準計量質量業務體系和布局,為海洋資源管理和開發利用提供支撐和服務。充分發揮海洋標準計量質量監督管理在海洋事業發展中的基礎性支撐作用,助力海洋強國建設。”姚勇信心滿滿。