我國涉海就業(yè)人員約占全國總?cè)丝诘?.7%，2017年全國海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.4%。2.7%的人口貢獻了近一成的國內(nèi)生產(chǎn)總值，海洋經(jīng)濟的重要性可見一斑。而與之緊密聯(lián)系的我國國民海洋經(jīng)濟意識狀況如何？在新時代，海洋經(jīng)濟意識有哪些新內(nèi)涵？就相關(guān)問題，《中國海洋報》記者采訪了有關(guān)專家。

國民海洋經(jīng)濟的認(rèn)知層次急需提升

中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院研究員、經(jīng)濟學(xué)院副院長劉曙光說：“我國海洋經(jīng)濟憑借整體占比提升、增長速度較快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等態(tài)勢，已成為僅次于美國的海洋經(jīng)濟大國。海洋產(chǎn)業(yè)人均GDP貢獻率遠高于陸地產(chǎn)業(yè)，對于國家及地方經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用明顯。”

據(jù)介紹，目前，我國海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、干散貨及集裝箱運輸、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全球第一，海洋油氣開發(fā)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)在國際上占相當(dāng)大的份額，以海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海水綜合利用等為主的海洋新興產(chǎn)業(yè)快速增長，發(fā)展水平處于國際前列。

黨的十九大報告提出堅持陸海統(tǒng)籌，推動海洋與陸地的資源及空間開發(fā)協(xié)同，從整體上提升海洋經(jīng)濟活動的戰(zhàn)略地位。“目前，急需提升國民海洋經(jīng)濟認(rèn)知層次，融入新時代強國戰(zhàn)略體系中。”劉曙光說。

海洋經(jīng)濟意識與海洋經(jīng)濟相互影響促進

《國民海洋意識發(fā)展指數(shù)研究報告（2017）》發(fā)布。指數(shù)研究課題組組長、北京大學(xué)海洋研究院教授王繼民說，從國家標(biāo)準(zhǔn)的定義來看，海洋經(jīng)濟主要是指海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，范圍相對較窄。在國民海洋意識評價指標(biāo)體系的建立過程中，研究人員將海洋經(jīng)濟的理解范圍擴大，從海洋資源、海洋開發(fā)、海洋生產(chǎn)、海洋消費4個層次解構(gòu)海洋經(jīng)濟。海洋經(jīng)濟意識就是民眾對海洋資源、開發(fā)、生產(chǎn)、消費4個方面的性質(zhì)、規(guī)律、價值和作用的反映和認(rèn)識，表現(xiàn)為民眾在這些方面的知識、態(tài)度和行為。

“通過對沿海省份海洋經(jīng)濟意識分析發(fā)現(xiàn)，海洋經(jīng)濟意識與海洋經(jīng)濟發(fā)展高度契合，相關(guān)系數(shù)超過0.8。”王繼民說。

上海、天津是我國海洋經(jīng)濟大市，人均海洋經(jīng)濟水平在全國名列前茅，市民的海洋經(jīng)濟意識也排名靠前。與之相對，河北、廣西的人均海洋經(jīng)濟水平最低，人們相應(yīng)的海洋經(jīng)濟意識在沿海省份中排名靠后。

“這反映出，海洋經(jīng)濟意識與海洋經(jīng)濟有著相互影響、相互促進的關(guān)系。海洋經(jīng)濟意識的提高，有助于海洋經(jīng)濟的發(fā)展。在新時代，加快建設(shè)海洋強國需大力加強國民海洋意識的宣傳教育，增強民眾海洋意識水平。”王繼民說，“提升民眾海洋資源的開發(fā)、利用和保護意識，有利于推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益、循環(huán)利用、創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展。提升民眾的海洋生產(chǎn)意識，有益于更多民眾投身海洋產(chǎn)業(yè)，促進海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提升全民海洋消費意識，引導(dǎo)、增強民眾海洋消費需求，有助于為海洋經(jīng)濟增長提供強勁引擎。在新時代，海洋經(jīng)濟意識是海洋經(jīng)濟的軟實力，海洋經(jīng)濟意識的提升，將有效助力海洋經(jīng)濟發(fā)展，進而推動海洋強國建設(shè)。”

多渠道提升全民海洋經(jīng)濟意識

縱觀全球經(jīng)濟發(fā)展的歷史過程，早期海洋經(jīng)濟活動主要是利用沿海資源或通道，以及近距離跨海拓殖和貿(mào)易交往，海洋經(jīng)濟扮演者古代經(jīng)濟“外部性”的角色。

“源于傳統(tǒng)西方資本主義所謂自由市場經(jīng)濟的意識，也是導(dǎo)致后期的海洋資源掠奪‘公地悲劇’、海洋環(huán)境治理失序，以及發(fā)展中國家海洋發(fā)展機會邊緣化等問題。現(xiàn)實和未來發(fā)展呼喚新時代海洋經(jīng)濟發(fā)展的新意識，包括治理秩序共建、文化多元認(rèn)同、社會共享及安全保障、生態(tài)文明建設(shè)等意識。”劉曙光強調(diào)，要總結(jié)海洋經(jīng)濟演化規(guī)律，豐富新時代海洋經(jīng)濟內(nèi)涵。

從問卷調(diào)查的結(jié)果來看，絕大多數(shù)沿海省份海洋經(jīng)濟意識得分較高，少量沿海省份和幾乎所有內(nèi)陸省份的得分相對較低。王繼民說：“海洋經(jīng)濟意識的宣傳教育需要抓住內(nèi)陸省份這個薄弱環(huán)節(jié)，從學(xué)校教育和社會教育兩個方面，增強全民的海洋經(jīng)濟意識水平。”

國民海洋意識發(fā)展指數(shù)研究課題組發(fā)現(xiàn)，與“一帶一路”倡議密切相關(guān)的省份在海洋經(jīng)濟意識得分上較其周邊省份具有相對優(yōu)勢。王繼民說，這或可解釋為隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，21世紀(jì)海上絲綢之路在相關(guān)省份也更加深入人心，進而有利于海洋經(jīng)濟意識發(fā)展。“將海洋經(jīng)濟意識建設(shè)工作與國家和區(qū)域的總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃等相結(jié)合，可在協(xié)同聯(lián)動中取得乘法效應(yīng)。”

同時，王繼民強調(diào)，應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實施個性化的海洋經(jīng)濟意識宣傳引導(dǎo)。“針對不同的人群，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，可以有針對性的推送海洋經(jīng)濟信息，促進國民海洋經(jīng)濟意識不斷提升。”