在6月8日世界海洋日暨全國海洋宣傳日來臨之際，《國民海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告（2017）》在京發(fā)布，增強(qiáng)國民海洋意識(shí)再度引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。《中國海洋報(bào)》邀請(qǐng)相關(guān)專家，結(jié)合報(bào)告內(nèi)容，陸續(xù)對(duì)海洋意識(shí)中的政治意識(shí)、資源意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、文化意識(shí)進(jìn)行詳細(xì)解讀。敬請(qǐng)關(guān)注！

由北京大學(xué)海洋研究院編制的《國民海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告（2017）》顯示，2017年我國各省區(qū)市海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)平均得分為63.71，相較2016年的60.02有進(jìn)一步提升。在評(píng)估的諸意識(shí)中，國民海洋政治意識(shí)明顯高于其他意識(shí)得分。

近年來，有關(guān)國家海洋權(quán)益的事件一經(jīng)報(bào)道，便受到廣泛關(guān)注。這在一定程度上促進(jìn)了國民海洋政治意識(shí)的提升。目前，我國國民海洋政治意識(shí)現(xiàn)狀如何？國民海洋政治意識(shí)有什么重要作用？如何把握方向引導(dǎo)國民海洋政治意識(shí)的提升？記者就此采訪了有關(guān)專家。

國民海洋政治意識(shí)高于其他，但仍是“短板”

中國社會(huì)科學(xué)院中國邊疆研究所黨委書記、研究員李國強(qiáng)說：“一方面由于近年來我國周邊海洋爭(zhēng)端頻發(fā)，另一方面海洋事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所占的比重日益提升，我國國民對(duì)海洋的關(guān)注度隨之提升，超過了歷史上任何一個(gè)時(shí)期。熱愛海洋、關(guān)注海洋正在成為我國國民新的價(jià)值理念。但是也應(yīng)該看到，全民海洋政治意識(shí)的總體水平還不高，尚有較大提升空間。”

北京大學(xué)海洋戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任胡波同時(shí)擔(dān)任國民海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)課題組副組長(zhǎng)。他說，根據(jù)2017年的指數(shù)報(bào)告，近年來，總體上我國國民的海洋政治意識(shí)得到了明顯的提升，大大高于海洋資源意識(shí)、海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)和海洋文化意識(shí)。與其他海洋意識(shí)一樣，當(dāng)前我國國民海洋政治意識(shí)的地域差異較為明顯，東部、中部和西部呈現(xiàn)梯形分布。

“但需要指出的是，整體上，我國國民海洋政治意識(shí)多是知識(shí)性意識(shí)或者淺層次的意識(shí)，大多國民缺乏海洋政治實(shí)踐，也缺乏必要的邏輯體系，多是外界灌輸?shù)囊庾R(shí)。這種意識(shí)不太穩(wěn)定、容易發(fā)生變化，與實(shí)際實(shí)踐也相差太遠(yuǎn)。”胡波強(qiáng)調(diào)，“中國有著數(shù)千年農(nóng)耕文明的傳統(tǒng)，與西方以海洋文明為底蘊(yùn)的民族相比，海洋意識(shí)的差距是頗為明顯的。目前，國民海洋意識(shí)現(xiàn)狀甚至已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與我國蓬勃發(fā)展的海洋實(shí)踐相匹配，成為海洋強(qiáng)國建設(shè)中的一大‘短板’。”

海洋政治意識(shí)是核心，亦是基礎(chǔ)

2012年11月，黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的重大部署，2013年10月，國家主席習(xí)近平出訪東南亞國家時(shí)提出建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。胡波說：“海洋意識(shí)是國家海洋軟實(shí)力的重要基礎(chǔ)，是中華民族向海發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的實(shí)施有賴于國民海洋意識(shí)的提高。”

胡波認(rèn)為，在海洋意識(shí)的諸類意識(shí)中，海洋政治意識(shí)具有核心和提綱挈領(lǐng)的地位，是最高層次的海洋意識(shí)。積極健康的海洋政治意識(shí)能引導(dǎo)一個(gè)民族的興起與繁榮，而落后且極端的海洋政治意識(shí)則是國家海上崛起的最大障礙。如果一個(gè)沿海國的海洋政治意識(shí)很強(qiáng)且很健康，該國的海洋資源意識(shí)、海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)和海洋文化意識(shí)就不會(huì)太差。

李國強(qiáng)說，海洋政治意識(shí)既關(guān)系到國家和民族對(duì)海洋認(rèn)識(shí)、開發(fā)、保護(hù)的水平，也關(guān)系到國家和民族維護(hù)海洋領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益、捍衛(wèi)海洋安全、推進(jìn)海洋治理的能力。海洋政治意識(shí)事關(guān)國家和民族發(fā)展路徑選擇，事關(guān)國家海洋事業(yè)發(fā)展的成效。

促進(jìn)全國海洋政治意識(shí)平衡發(fā)展

在加快海洋強(qiáng)國建設(shè)的大背景下，海洋政治意識(shí)亟待提升，如何通過正確的引導(dǎo)促使其朝著健康方向加速發(fā)展？

胡波說，目前，我國中小學(xué)教科書相關(guān)海洋問題的介紹都是相當(dāng)客觀嚴(yán)肅的，但卻存在描述不全面的情況，不利于青少年從小培養(yǎng)對(duì)海洋事務(wù)的全面認(rèn)識(shí)和思辨精神。部分媒體從業(yè)人員缺乏基本的國際政治和海洋法常識(shí)，常出現(xiàn)過于民族主義或片面不準(zhǔn)確的表述，不利于培育健康的海洋政治意識(shí)。胡波建議，國家涉海管理部門要加強(qiáng)對(duì)海洋宣傳教育的指導(dǎo)，強(qiáng)化相關(guān)表述的嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性和客觀性。

針對(duì)我國海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)總體上呈現(xiàn)由沿海到內(nèi)陸依次遞減的趨勢(shì)，胡波建議，我國海洋宣傳教育資源應(yīng)向中西部省份傾斜。“我國東部、中部和西部的海洋政治意識(shí)發(fā)展非常不平衡。沿海省份和直轄市因?yàn)榈鼐墶⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育等方面的優(yōu)勢(shì)，其海洋政治意識(shí)普遍好于中西部省份。中西部省份先天地緣不利、科教投入遠(yuǎn)不及東部地區(qū)，要促進(jìn)全國海洋政治意識(shí)的平衡發(fā)展，必須加大對(duì)中西部省份的宣教投入力度。”

胡波說，當(dāng)前，我國民眾接受海洋政治意識(shí)信息主要通過教科書、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和電視等渠道，以被動(dòng)接受的方式為主，少有國民能親自參與海洋政治活動(dòng)，因而缺乏直觀深刻的認(rèn)知。因此，建議相關(guān)部門加強(qiáng)與民眾的互動(dòng)，擴(kuò)大民眾對(duì)海洋政治的了解。同時(shí)，鼓勵(lì)媒體積極適應(yīng)自媒體時(shí)代的傳播特點(diǎn)，創(chuàng)新海洋意識(shí)培育路徑。

李國強(qiáng)建議，要進(jìn)一步凝練新時(shí)代海洋觀。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，立足歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度，著眼理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，著力構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素的新型海洋觀，在新的層面上帶動(dòng)全民海洋政治意識(shí)提升。