為深入貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，切實做好2018年漁業船舶檢驗工作，農業部漁業船舶檢驗局制定了《2018年漁業船舶檢驗工作要點》。

2018年是未來五年開創新時代漁船檢驗工作新局面的啟航之年。全國漁船檢驗系統要貫徹落實黨的十九大會議精神和中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照全國漁業轉型升級推進會議的部署，特別是于康震副部長在全國船檢工作會議上提出的工作要求，適應漁業綠色、安全、融合、開放和規范發展要求，全面推進漁船檢驗“四大體系”建設，進一步強化漁船檢驗法定特性，不斷提高漁船檢驗質量和效率，為全面構建“體系健全、機制順暢、檢驗高效、監管有力”的新時代漁船檢驗工作新格局起好步、開好局，切實發揮漁船檢驗在保障漁船漁民安全、水域環境安全、生態資源安全和發展現代漁業中的基礎性作用。

嚴格漁船及船用產品檢驗監管服務漁業工作大局

積極參與漁業中心工作。開展“亮劍2018”漁政執法之“脫檢”漁船清理整治執法行動，參與涉漁“三無”船舶及漁船規范管理等專項整治行動。指導各地進行休閑漁船及海上漁業裝備設施檢驗工作，全力服務休閑漁業、深海養殖等新業態發展。強化漁船初次、營運檢驗和執法監管，配合開展“依港管船”，嚴格核查船網工具指標，嚴格漁船建造開工前檢查和柴油機型譜監管。配合內陸漁船“三證合一”改革工作，研究內陸漁船檢驗改革的措施和意見。配合做好漁業安全生產檢查、漁業資源保護、燃油補貼發放、漁船減船轉產、漁船更新改造等工作的調研、研究與推進。

加強漁船設計、建造質量監管，提升設計、建造單位監管水平。繼續開展漁業船舶建造單位技術條件評價，加強現場評價工作指導，動態發布評價結果。開展漁船建造單位內部質量控制制度試點工作；研究建立漁船建造質量證明書制度和漁船建造單位“白名單”制度。開展漁船設計單位監管及審圖管理新機制研究，加強遠洋漁船設計圖紙審查與管理。

嚴格漁船檢驗監督管理，提高漁船安全水平。開展對實施“檢管分離”的國內海洋漁船檢驗質量檢查。統一組織實施遠洋漁船檢驗，科學實施遠洋漁船境外檢驗計劃，落實“審查聲明書方式實施檢驗”的制度。強化遠洋漁船檢驗執法監管，督查“脫檢”遠洋漁船。完善境外檢驗點布局，發布遠洋漁船境外檢驗點全球布局和建設方案。組織召開遠洋漁船檢驗工作座談會。做好漁業船舶制式電臺執照審批取消后的事中事后監管工作。深化內地與香港、澳門三方檢驗交流合作，加強港澳流動漁船的檢驗管理。

強化產品質量監管，提高監管能力。繼續開展船用產品質量專項治理和監督抽查，重點對生活污水處理裝置、北斗船載終端和船舶防污漆等產品質量進行監督抽查。強化企業產品質量安全主體責任，建立產品質量不合格企業約談問責機制。開展全國船用產品專業檢測檢修機構規劃布局研究，引導和指導檢測機構科學設立。做好漁船用柴油機型譜審核與核查工作，嚴把漁船主機功率關。

強化漁船檢驗法規體系建設夯實檢驗執法地位

積極推進《漁業船舶檢驗條例》修訂。結合國家行政審批制度改革，對條例進行全面修訂，研究提出條例修訂建議稿，明確新時代漁船檢驗的工作目標、宗旨和相關重要改革舉措，積極推動條例進入法規修訂程序。結合條例頒布實施15周年，開展普法宣傳活動。

加強法規基礎研究，同步開展法規制修訂。開展漁船破損穩性、漁船干舷修正以及船長90m以上船舶不同規范構件計算尺寸對比等漁船安全基礎專題研究。加強休閑漁業裝備設計建造使用情況調研，啟動休閑漁業裝備技術法規制定，開展深遠海養殖設施的檢驗研究。完成《海洋休閑漁船檢驗規則》和《漁業船舶檢驗工作程序規定》的審查報批工作。修訂遠洋漁船檢驗規則，繼續組織制定鋼質內河漁船建造規范，研究制定極地漁業船舶建造指南。組織開展漁船防污染法規執行情況評估。積極參與國際交流合作，加強國際公約研究與轉化。

開展漁船及船用產品檢驗監管制度研究制定。按照簡政放權、“放管服”改革要求，積極推進船用產品檢驗監管制度改革，研究制定《船用產品清單管理規定》及實施工作指南。啟動《船用產品法定檢驗規則》修訂。編制救生筏檢修站和GMDSS設備岸上維修單位建設統一標準，制定驗船師審查工作指南。頒布《遠洋漁船安全技術狀況船東自查指南》《國內海洋漁船檢驗證書填寫指南》，修訂發布《漁業船舶圖紙審查管理工作指南》等檢驗管理制度。

加強漁船檢驗工作體系建設強化檢驗監管職責

加強檢驗機構和驗船師規范化管理。加強體系內檢驗機構業務核定與動態管理，開展機構專項督導行動。強化驗船師資格管理，結合“智慧船檢”系統上線，開展全國驗船師普查工作，全面清理現有驗船師數據庫，換發新版驗船師證書；開展全國中、高級驗船師資格評審。優化整合全國漁業船舶驗船師培訓師資力量，加大入庫師資培訓力度。統籌舉辦各類培訓班，嚴格培訓考試考核。升級“漁船檢驗虛擬仿真VR系統”，充分利用信息化手段開展驗船師培訓。繼續開展驗船師培訓（視頻）教材、驗船員考試大綱、考試題庫的建設與完善工作。

加大檢驗機制改革力度全面推進注冊驗船師制度實施

總結“檢管分離”改革試點工作。推動山東、浙江和廣東試點地區改革試點工作完成，梳理總結試點工作模式、經驗，引導檢驗機構強化檢驗監管職能。加大培育社會檢驗組織力度，引導有資質單位成立注冊驗船師事務所等社會檢驗機構。繼續開展遠洋漁船境外現場檢驗政府購買服務試點，擴大試點地區和船數規模（達到200艘左右），再認定一批特許驗船師并強化管理；研究制定遠洋漁船境外檢驗政府購買服務價目參考標準和漁業船舶檢驗政府購買服務管理辦法，規范“檢管分離”政府購買服務工作。加強對項目資金使用管理的績效評估。

推進實施漁業船舶注冊驗船師制度。加強宣傳，發布2018年度漁業船舶注冊驗船師資格考試公告，舉辦注冊驗船師制度宣貫培訓班，全面部署漁業船舶注冊驗船師制度實施各項工作。發布《漁業船舶注冊驗船師考試大綱（2018版）》，力爭按文件要求對系統內符合條件人員開展資格認定，組織開展首次漁業船舶注冊驗船師考試。研究制定漁業船舶注冊驗船師注冊、執業管理等相關管理辦法，探索建立注冊驗船師事務所運行管理機制。

加快推進漁船技術進步及裝備發展打造美麗漁船

積極推進漁船及裝備技術發展。組織編制漁業船舶技術創新與發展規劃。開展智能漁船和深遠海漁業養殖平臺發展與制造技術研究，編制漁船通導設備集成技術規范，引領漁船通導設備向集約化、標準化、智能化發展。開展漁船尾氣及油污水污染防治技術方案研究。加快漁船新能源、新裝備、新材料、新技術“四新”技術研究與轉化，力爭甲醇新能源裝船應用、漁船安全航行狀態監測系統研發等領域取得成果。改革中國漁船技術委員會工作機制，明確加快推進漁船技術創新進步的中心任務。

扎實開展漁船標準化工作。配合海洋漁船標準化更新改造，指導全國漁船標準船型選定，推進全國海洋漁船標準船型入庫及公布進程。立足已公布標準船型，引導標準船型的優化與裝備更新設計，打造技術先進的美麗樣板漁船。推動小型漁船標準化、玻璃鋼化。開展漁船標準研究，編制發布新時期漁船標準體系。加快國家（國際）標準立項，做好2018年度行業標準制修訂工作。

加快漁船檢驗信息化建設

建好“智慧船檢”

加強漁船檢驗信息使用研究。開展遠洋漁船技術狀況調研及數據采集，通過“大數據”技術手段，開展漁船安全綜合指數研究，科學確定綜合指數。加強漁業船舶檢驗業務統計，推進漁船檢驗信息數據納入漁業年鑒，強化統計工作在漁船檢驗工作中的決策支撐作用。

完成“智慧船檢”項目建設任務。推進“智慧船檢”綜合業務平臺開發和“智漁通”服務平臺開發保質保量完成，做好用戶測試、試運行，加快“智漁通”移動應用建設進程。完成“智慧船檢”系統總集成聯調，啟動“智慧船檢”系統整體試運行，進行系統初步驗收。導入歷史數據，實現新舊系統平滑過渡；加強系統培訓，啟動上線運行，完善系統功能。推進全國漁業船舶檢驗監控服務平臺建設。繼續開展政務信息資源整合共享工作，協助推進全國漁業漁政綜合管理平臺建設。