主持人： 本報記者 王自堃

嘉 賓： 河北省國土資源廳（海洋局） 規劃處相關負責人

河北省政府日前印發《河北省海洋主體功能區規劃》，是推進形成河北省海洋主體功能區布局的基本依據，是海洋空間開發的戰略性、基礎性和約束性規劃。近日，《中國海洋報》記者就相關問題采訪了河北省國土資源廳（海洋局）規劃處相關負責人。

主持人：請介紹一下河北省海洋開發利用的現狀。

答：河北省海域位于渤海西部，海岸線長487公里，海域面積7227.76平方公里。2015年，全省海域使用總面積1815.83平方公里，主要用于漁業、工業、交通運輸和造地工程等；海島使用總面積2.22平方公里，占海島陸域面積的6.13%，主要用于旅游業；海岸線利用長度480.02公里，利用率99%，主要用于農漁業、交通運輸、工業與城鎮建設和旅游。

主持人：我國經濟正轉向高質量發展，河北在發展沿海地區經濟時，海洋空間開發也面臨著新挑戰，《規劃》對此提出了怎樣的思路？

答：河北沿海地區城市化、工業化進程加快，各類用海需求進一步加大，海洋生態環境面臨存量污染和增量污染雙重壓力，對優化海洋空間開發格局提出了新要求。

《規劃》按照陸海統籌、生態優先、優化結構、集約開發的原則，根據海洋資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，合理劃分海洋主體功能區，優化海洋空間開發內容，創新開發方式，規范開發秩序，提高開發能力和效率，保護和改善海洋生態環境，著力構建陸海協調、人海和諧的海洋空間開發格局。

主持人：有哪些措施保障《規劃》實施？

答：一是明確職責分工。發展改革部門做好規劃實施的監督指導，會同海洋部門加快監測評估系統建設。海洋部門會同有關部門對規劃編制、政策制定、實施效果進行評價分析，定期形成評估報告并按程序向省政府報告。沿海市縣級人民政府負責所轄海域各項目標任務的落實，強化各級各類規劃與本規劃的銜接，按照各功能區的功能定位、發展方向和發展目標，嚴格項目審批，規范開發時序，把握開發強度。

二是政策保障。按照海洋主體功能分區實施差別化政策，建立和完善海洋主體功能區政策支撐體系，采用指導性、支持性和約束性政策并行的方式，形成適用于海洋主體功能定位和發展方向的利益導向機制。

三是實施監測評估。建立海洋主體功能區監測評估系統，對規劃實施情況進行全面分析和評估，及時檢查各區域海洋主體功能定位的落實情況，并定期向社會公布。創新建設海洋環境立體化監視監測系統平臺，提高海洋環境基礎調查分析和監視監測能力與水平。