本報(bào)訊 ３月８日，建設(shè)投資14億元的廣西北部灣千萬標(biāo)箱現(xiàn)代化港口工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在廣西欽州市召開。作為中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)中集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的重要樞紐，兩年后，北部灣港通過能力預(yù)計(jì)將接近4.5億噸，千萬標(biāo)箱國(guó)際大港“呼之欲出”。
這是廣西大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、向海洋謀發(fā)展要財(cái)富行動(dòng)的一個(gè)縮影。
從2017年4月習(xí)總書記視察到今年全國(guó)“兩會(huì)”，廣西牢記習(xí)近平總書記的深切囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記全國(guó)“兩會(huì)”期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)”的指示要求，堅(jiān)守“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”，積極謀劃向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好生態(tài)與向海經(jīng)濟(jì)攀升“同頻共振”。
“破題”高質(zhì)量發(fā)展：
讓良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)和向海經(jīng)濟(jì)紅利同頻共振
2017年，廣西完成了北部灣海域7000公頃的海洋生態(tài)保護(hù)紅線劃定任務(wù)。但劃定是基礎(chǔ)，嚴(yán)守才是關(guān)鍵。
防城港市的東灣和西灣處于港口交通關(guān)鍵位置，海岸線范圍超過100公里，經(jīng)濟(jì)開發(fā)空間很大。原來該市規(guī)劃將其全部劃入建設(shè)范圍，進(jìn)行道路、碼頭、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)。廣西海洋部門為了保護(hù)東灣、西灣海岸線生態(tài)環(huán)境，在劃定廣西海洋生態(tài)紅線之時(shí)，把兩灣一半以上的岸線歸入范圍之內(nèi)。防城港市嚴(yán)守紅線制度，不予突破，同時(shí)其港口經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、旅游開發(fā)仍得以迅速發(fā)展。
“作為開發(fā)利用的對(duì)象，海洋比陸地有更大空間。涉海產(chǎn)業(yè)多是具有綠色、低碳特征的新興產(chǎn)業(yè)，完全符合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求?！睆V西海洋和漁業(yè)廳黨組書記席揚(yáng)表示，要讓廣西海洋和漁業(yè)事業(yè)在海洋這塊高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地上有新作為，就必須讓海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，讓嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度倒逼綠色、低碳、高效、循環(huán)發(fā)展的向海經(jīng)濟(jì)新格局。
2017年，全新組建成立的廣西海洋和漁業(yè)廳全面貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于海洋的戰(zhàn)略部署，全力打造好向海經(jīng)濟(jì)，在積極有效豐富海洋和漁業(yè)“糧倉(cāng)”的同時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)了“水清、岸綠、灘凈、灣美”的海洋生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。
2017年廣西海洋生產(chǎn)總值首次突破1300億元，同比增長(zhǎng)9%左右；水產(chǎn)品總產(chǎn)量377萬噸，同比增長(zhǎng)4.43%；近岸海域海水質(zhì)量總體良好，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，全區(qū)近岸水質(zhì)達(dá)標(biāo)率88.2%，在大陸沿海省區(qū)近岸海域水質(zhì)排名最高。
“謀篇”高質(zhì)量發(fā)展：
廣西向海經(jīng)濟(jì)新時(shí)代展望新未來
“北部灣的資源環(huán)境承載壓力不斷加大，開發(fā)與保護(hù)的矛盾日益凸顯，這是擺在我們面前的迫切問題?！比珖?guó)政協(xié)委員、廣西海洋和漁業(yè)廳廳長(zhǎng)蔣和生表示，在今年“兩會(huì)”上提交的提案中，他針對(duì)完善用海管理體制機(jī)制問題，重點(diǎn)建議了如何在保護(hù)廣西良好海洋生態(tài)的基礎(chǔ)上謀求高質(zhì)量發(fā)展。
一直以來，廣西打造向海經(jīng)濟(jì)存在“三重三輕”的突出問題，即：重近岸開發(fā)輕深遠(yuǎn)海利用，重資源開發(fā)輕海洋生態(tài)效益，重眼前利益輕中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃。特別是沿海三市的海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雷同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少，高耗能產(chǎn)業(yè)多、低碳型產(chǎn)業(yè)少，臨港產(chǎn)業(yè)布局相似，重復(fù)建設(shè)問題突出。
“打造好向海經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)好海洋這塊高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，就是要將發(fā)展步伐從沿海區(qū)域邁向更深更遠(yuǎn)的海洋。”向海洋要財(cái)富，堅(jiān)持創(chuàng)新增長(zhǎng)與綠色發(fā)展并存，讓良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)和向海經(jīng)濟(jì)紅利同頻共振、同臺(tái)“共舞”，是廣西海洋和漁業(yè)部門過去一直堅(jiān)守的發(fā)展原則，也是現(xiàn)在和未來必須秉承的高質(zhì)量發(fā)展根本方向。
新年度工作思路中，廣西統(tǒng)籌建立陸海聯(lián)動(dòng)機(jī)制，盤活海洋資源，科學(xué)、生態(tài)用海。全區(qū)將利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搭建陸海通道，引導(dǎo)廣西和內(nèi)陸的企業(yè)走出去，與“一帶一路”參與國(guó)家開展合作，建立海洋產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在著力整合臨海產(chǎn)業(yè)集群和提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育海洋新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在建設(shè)世界一流的海洋港口、完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系上下功夫，讓廣西向海經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地上綻放出更加奪目的光彩！
