11月27日,2017年限額捕撈制度國際研討會在浙江省杭州市召開。此次研討會圍繞海洋漁業資源管理制度、捕撈限額管理實踐等領域展開深入研討,通過此次研討,對進一步完善中國海洋捕撈管理制度、探索漁業資源養護有效途徑具有積極的影響。農業部漁業漁政管理局副局長劉新中出席會議并講話。
劉新中表示,海洋捕撈業是一個資源高度依賴型的產業,如何進一步完善管理制度,探索更加有效管理措施,確保漁業資源永續利用,實現漁業持續、健康發展,是中國也是世界漁業面臨的重要課題。
劉新中指出,近年來,中國政府出臺了一系列漁業管理改革措施,對規范漁業管理,控制捕撈強度,養護漁業資源產生了重要作用。一是調整完善了海洋捕撈漁船“雙控”制度,加大了減船轉產政策支持力度,提高了減船轉產補助標準,計劃到“十三五”期末,壓減2萬艘海洋捕撈漁船,壓減功率150萬千瓦。此項政策得到了漁民的歡迎,目前已壓減海洋捕撈漁船5000多艘。二是調整完善海洋伏季休漁制度,延長了休漁時間,擴大了休漁范圍。目前除釣業外,所有作業方式都納入休漁范圍,休漁最長的省份時間已達4個半月,被媒體稱之為“史上最嚴”休漁制度。三是進一步加大了漁業資源養護力度,擴大漁業資源增殖放流規模,強化水域生態保護與修復,大力推進海洋牧場建設,取得了較好的生態效益、經濟效益和社會效益。四是強化執法監督,加大了非法捕撈行為打擊力度。組織實施“中國漁政亮劍2017”系列專項執法行動,組織開展涉漁“三無”船舶和違規漁具清理整治,啟動了“史上最嚴”的休漁執法,對違法行為起到了極大的震懾作用,確保了新的休漁制度順利實施。五是探索實施漁業資源總量管理制度,進一步壓減海洋捕撈產量,啟動限額捕撈試點,探索適合中國國情的產出管理路徑。
研討會期間,上海海洋大學海洋文化與法律學院院長唐議作了題為《我國實施捕撈限額制度分析》的報告、美國環保協會中國漁業項目高級主任JacobKritzer作了題為《可持續漁業的資源評估、捕撈控制原則和漁獲量監測》的報告、美國海洋資源評估集團有限公司(MRAG)漁業觀察員項目經理DavidByrom作了題為《漁業觀察員項目的功能、設計與實施》的報告、美國太平洋無須鱈魚養護合作社執行主管DanielWaldeck作了題為《太平洋無須鱈漁業的共同管理》的報告、美國馬薩諸塞州查塔姆港商業漁船隊船長NickMuto作了題為《支持漁民自主管理的社區改革》的報告。
來自有關省(區、市)漁業部門的相關負責人,以及教學、科研單位負責同志和專家參加了研討會。