今年，南海伏季休漁首次啟動環島岸基雷達監控系統，以加強休漁期漁政執法。目前，近海雷達系統已在全島建成22個雷達監測點，可實時監控海南島近海海域非法捕撈、非法采砂、非法旅游、非法潛水、非法海釣以及近海溢油污染等破壞海洋生態環境行為，通過數據傳輸實時掌握海上動態。

海南省海岸線1800多公里，海域面積約200萬平方公里，約占全國海洋面積的2/3，目前海南省有各類作業漁船約2.5萬余艘，從事海洋漁業生產的漁民約25萬余人，依賴海洋漁業生產生存的人口近100萬。

海洋與漁業安全管理和執法監管工作點多、線長、面廣，管理和服務任務十分繁重。近年來，海南省大力加強漁業安全管理和漁業執法信息化建設，著力建設以海洋漁業CDMA網絡、AIS智能避碰網絡和北斗衛星定位通信網絡“三大網絡”為主體，以漁船基礎信息系統、射頻識別系統、近海通信系統、漁港視頻監控系統“四大系統”為輔助，初步實現了對海洋漁業船舶和漁業港口全海域、無縫隙的動態監管。

以往建設的各類信息系統均為被動式信息采集系統，其有效運行依賴于被監管目標主動傳送自身的動態和靜態信息，一旦監管目標關閉或不能保障信息終端設備的正常使用，所有信息采集系統即自動失效，存在明顯的監管漏洞和技術缺陷。為此，海南省海洋與漁業監察總隊根據自身業務需求，采取政府采購的形式購買企業提供的海洋與漁業相關的雷達綜合監控數據服務；目前，已有企業根據海南省信息化建設總體需求，自籌資金建設海南省環島近海雷達綜合遙感監控系統。

據悉，海南省環島近海雷達綜合遙感監控系統是一個集雷達監測、視頻跟蹤和AIS系統于一體的綜合監測指揮系統，通過對雷達原始視頻數據的分析處理和多信息源融合技術，實現對海南省近海20海里范圍內海域漁船的主動、全時信息采集、系統分析和實時顯示，使海洋漁船監控由被動接受轉向主動收集，為海洋與漁業執法和漁業安全管理提供技術支撐，實現海洋與漁業執法和漁業安全管理技術手段的新突破。

據介紹，環島近海雷達綜合遙感監控系統具備“八大功能”：一是通過以雷達為主要傳感器，能夠在無人值守、惡劣天氣(雨、霧)情況下主動探測目標，并持續自動跟蹤、報警、記錄。二是融合海洋漁船AIS系統，有效提高對監控目標的準確識別能力。三是能顯示全部已探測到的目標信息，包含雷達視頻、目標運行軌跡、航向、航速等。四是具備目標篩選功能，能夠按照目標速度、目標類型篩選，提高對違法船只的查找效率。五是融合視頻跟蹤監控系統，利用雷達光電智能引導，提升對海上可疑目標的跟蹤監視和識別能力。六是采用網絡化信息系統，具有目標數據實時存儲、回放調閱功能，提高應急處置和執法指揮的及時性和準確性。七是采用先進的多信息融合技術，確保對探測范圍內多雷達信息源、AIS設備、CCTV等設備進行有機融合和整合，目標探測無遺漏、無重復、無虛報。八是本系統支持遠程終端接入，省海洋與漁業指揮中心可操控該系統，全面掌握海上目標態勢。

海南省海洋與漁業監察總隊副隊長曹文鋒介紹，近海雷達監控系統，主要是為了解決政府投資過大、維護保養技術人才需求高、管理難度大等問題。針對海南漁業管理的需要，解決近海小目標的綜合管理，實現近海漁船的全覆蓋，掌握漁船的活動動態，對加強漁業生產的管理安全具有好處。目前，全島22個雷達站已基本實現對覆蓋環島25海里內的中大型漁船實時監控、小型漁船12海里的監控。

曹文鋒說，今后將加強海洋管理的信息化建設，實行常態化監管，把近海雷達監控系統與原已建成的北斗系統、CDMA等多手段結合，實現對海上綜合態勢的全面監管，實現全省一張網、一張圖。實現對海南所轄海域的海上、海洋開發利用以及漁業生產全面監控，讓監管的海域更加透明，管理更加高效，漁民生產更加安全。