本報訊 近日,農業(yè)部漁業(yè)漁政管理局在廣東省廣州市召開海洋漁船管控暨《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》修訂座談會。沿海各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管廳(局)、農業(yè)部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室、農業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局負責漁船管理的分管領導和處室負責人、農業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、中國水產(chǎn)科學研究院和上海海洋大學有關人員參加了會議。農業(yè)部漁業(yè)漁政管理局劉新中副局長參加會議并講話。
會議指出,漁船是漁民的重要生產(chǎn)資料,關系漁業(yè)資源養(yǎng)護與合理利用及漁民的生命財產(chǎn)安全,加強漁船管理是漁業(yè)部門的重要職責。1987年國家實施海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制制度以來,各地付出了很大努力,做了大量工作,取得了很好成效。但由于經(jīng)濟社會發(fā)展和體制機制等方面的原因,我國漁船管理和捕撈強度控制方面還存在一些困難和問題。當前,海洋捕撈漁船數(shù)量和規(guī)模還很大,捕撈強度遠遠超過漁業(yè)資源可再生能力。加強海洋漁船管控,控制捕撈強度、養(yǎng)護和合理利用海洋生物資源仍是一項十分緊迫和艱巨的任務。為切實做好“十三五”和今后一個時期海洋捕撈漁船管控工作,解決當前漁船管理和捕撈強度控制工作中存在的突出問題,去年以來農業(yè)部組織各地深入開展專題調研,對海洋漁船基本情況進行摸底調查,廣泛聽取基層政府、管理部門和漁民群眾意見。在此基礎上,農業(yè)部提出了“十三五”期間進一步加強漁船管理管控的主要思路和政策措施。
會議對“十三五”期間進一步加強國內漁船管控工作進行了深入說明,要求各地要牢固樹立“五大發(fā)展理念”,認真落實中共中央國務院關于生態(tài)文明建設和促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見精神,明確到2020年,全國共壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘、150萬千瓦,同時加強漁船源頭管理,嚴禁審批制造“雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)”作業(yè)漁船;強化漁船分類分級分區(qū)管理,調動中央和地方兩個積極性;全面提高漁民組織化程度,調動漁民自我管理積極性;加強漁船漁具規(guī)范化管理,嚴格依港管船和規(guī)范漁具漁法;推進漁船標準化更新改造,提高漁船信息化和現(xiàn)代化水平。
為確保“十三五”漁船管控目標任務的順利實施,會議還對修訂《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》進行了研討,并對修訂草案逐條進行了分析研究和修改完善。