當前，應(yīng)對金融危機是全國上下經(jīng)濟工作的重點，作為漁業(yè)科技主力軍的中國水產(chǎn)科學研究院如何為漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐，有力保障現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展？帶著這個問題記者走訪了水科院張顯良院長，以期為各級管理部門決策提供參考，為相關(guān)科技工作者提供導(dǎo)向思路，為生產(chǎn)企業(yè)開拓視野。

記者：目前政府工作的焦點是帶領(lǐng)大家盡快走出金融危機的陰影，就漁業(yè)企業(yè)自身來講轉(zhuǎn)變成長模式也許是抵御“危機”的途徑之一，水科院作為漁業(yè)科技領(lǐng)軍者可以發(fā)揮什么作用？

張顯良：在我國大農(nóng)業(yè)中，水產(chǎn)業(yè)是最早市場化的一個產(chǎn)業(yè)，參與國際市場的競爭程度較高，但是目前我國水產(chǎn)品出口主要以價格優(yōu)勢占領(lǐng)市場，產(chǎn)業(yè)自身的核心競爭力亟待增強。這次金融危機對我國漁業(yè)帶來沖擊的同時，客觀上也起到了外部“倒逼”作用，為加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平提供了戰(zhàn)略機遇。轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，全面提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，建設(shè)現(xiàn)代化漁業(yè)，已成為當前我國漁業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，特別是面對國際金融危機，推進傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，我們比以往任何時候都更加需要加強漁業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用。水科院作為全國規(guī)模最大的綜合性水產(chǎn)研究機構(gòu)，一直肩負著全國漁業(yè)重大基礎(chǔ)、應(yīng)用研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究的任務(wù)，在解決漁業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性重大科技問題，培養(yǎng)高層次科研人才等方面承擔著重要職責。

2008年全球金融危機發(fā)生以來，我院積極發(fā)揮水產(chǎn)科技“國家隊”和“領(lǐng)頭雁”作用，增強科技創(chuàng)新能力，支撐漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強科技創(chuàng)新。牽頭聯(lián)合全國漁業(yè)科技協(xié)作網(wǎng)成員單位，圍繞六大漁業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域和八大技術(shù)支撐體系，加強科技攻關(guān)，取得了進一步的突破，同時擔綱現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，促進水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的升級；二是加快成果推廣。進一步為漁業(yè)生產(chǎn)一線特別是為西部及地震災(zāi)區(qū)漁業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，全院各單位廣泛開展科技入戶、科技下鄉(xiāng)和新型漁民培訓(xùn)，助推漁業(yè)科技服務(wù)年活動，還面向全國深入開展了全方位的科技合作，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地群的建設(shè)，促進了現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；三是強化支撐服務(wù)。積極發(fā)揮我院學科委員會作用，組織開展專題調(diào)研，密切跟蹤行業(yè)熱點難點，在水產(chǎn)品質(zhì)量安全、健康養(yǎng)殖、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排等方面為漁業(yè)發(fā)展諫言獻策，支撐政府部門的科學管理工作。此外，我院還積極推進漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，創(chuàng)辦中國漁業(yè)經(jīng)濟專家論壇，今年論壇的主題定為“現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)及全球金融危機對我國漁業(yè)影響”，目的在于探討、研究現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的有關(guān)規(guī)律，為我國漁業(yè)應(yīng)對金融危機提供建設(shè)性的意見和對策。

記者：在全球經(jīng)濟緊縮的背景下，當前漁業(yè)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)和機會是什么？以科技的視角如何解讀？

張顯良：農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最新信息表明，盡管國際金融危機對我國漁業(yè)特別是外向型漁業(yè)造成了一定的沖擊，但是在中央保增長、保民生、保穩(wěn)定政策的有力帶動下，當前我國漁業(yè)經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定，國內(nèi)生產(chǎn)和市場運行基本平穩(wěn)，外向型的加工出口在遭遇大幅下滑后出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

當前我國漁業(yè)正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時期，漁業(yè)逐漸由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。雖然我國漁業(yè)科技進步貢獻率已超過了50%，但是我們也清醒地看到，目前我國水產(chǎn)養(yǎng)殖的組織化程度偏低、抵御市場風險的能力不強，資源與環(huán)境對漁業(yè)發(fā)展的剛性約束日益突出，國內(nèi)外市場對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高，全球性氣候異常變化增多也給漁業(yè)生產(chǎn)帶來了新的挑戰(zhàn)，特別是受國際金融危機的影響，水產(chǎn)品出口貿(mào)易下降，對蝦、鰻魚等主要品種出口受阻，我國水產(chǎn)品進出口額雙雙下滑。這些因素都制約了我國現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展建設(shè)。

從客觀角度來看，當前國際金融危機對于調(diào)整我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有推動作用，企業(yè)在危機中優(yōu)勝劣汰，迫使水產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，有利于提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。水科院有責任也很樂意進一步深化科技合作、強化科企聯(lián)姻，從漁業(yè)經(jīng)濟全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的目標和要求，利用好中央擴內(nèi)需、保增長的各項措施，扎實推進現(xiàn)代漁業(yè)科技進步和創(chuàng)新，化危為機，提高水產(chǎn)品技術(shù)含量和出口附加值，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，進一步推進漁業(yè)現(xiàn)代化進程。

記者：隨著競爭加劇，科研單位自身需要發(fā)展壯大，水科院目前存在的主要挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施有哪些？

張顯良：水科院經(jīng)過半個多世紀的建設(shè)與發(fā)展，伴隨著改革開放和漁業(yè)大發(fā)展的軌跡，全院綜合實力不斷增強，創(chuàng)新能力不斷提高，已發(fā)展成擁有13個獨立科研機構(gòu)，5個共建科研機構(gòu)，學科齊全、布局合理、在國內(nèi)外具有廣泛影響的國家級研究院，成為我國水產(chǎn)科技工作的主力軍。全院科研條件不斷改善，科研人才不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力不斷提升，支撐行業(yè)發(fā)展的能力顯著增強，為下一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們也清醒地認識到全院發(fā)展還面臨一些亟待解決的突出問題，與一流科研院所相比仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：體制性矛盾日益突出，特別是轉(zhuǎn)事和擬轉(zhuǎn)企單位生存和發(fā)展面臨較大困難；科技自主創(chuàng)新和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力還需進一步提升；科技人才隊伍建設(shè)存在中青年領(lǐng)銜科學家不足，各類科技人員分類評價體系亟需健全等問題；院所科研條件基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展保障能力尚需進一步提高；領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)與新時期發(fā)展需求還有差距；創(chuàng)新文化和社會公益類現(xiàn)代院所制度體系有待完善。這些問題制約著我院科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力的進一步提升，亟需充分利用當前發(fā)展機遇，抓緊謀劃，盡早部署，及時解決。

對此，水科院當前及今后工作重點是，要以全面貫徹落實我院中長期發(fā)展規(guī)劃為契機，按照“堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出自主創(chuàng)新，加強推廣應(yīng)用，促進和諧發(fā)展”的發(fā)展方針，抓住發(fā)展機遇，科學謀劃未來，以規(guī)劃謀發(fā)展，以發(fā)展促創(chuàng)新。2009年，在全面推進改革發(fā)展和抓好“規(guī)劃貫徹落實年”有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，全院要重點做好七個方面工作：一是堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加快提升科技創(chuàng)新能力；二是強化技術(shù)支撐，全方位提高成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力；三是堅持人才強院，加強科技人才和干部隊伍建設(shè)；四是夯實條件基礎(chǔ)，著力增強發(fā)展保障能力；五是加強黨建工作和創(chuàng)新文化建設(shè)；六是扎實推進院所體制機制創(chuàng)新；七是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極轉(zhuǎn)化學習活動成果。

記者：作為領(lǐng)軍人，帶領(lǐng)水科院走到什么地方可以感到欣慰？有何遠景規(guī)劃？

張顯良：今年1月，農(nóng)業(yè)部2009年第1次常務(wù)會議審議通過了我院中長期發(fā)展規(guī)劃。會議認為，《中國水產(chǎn)科學研究院中長期發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》是我院30年來第一次系統(tǒng)研究制定的中長期規(guī)劃，是指導(dǎo)水科院未來發(fā)展的長期性、基礎(chǔ)性文件。會議要求，農(nóng)業(yè)部各相關(guān)司局認真研究水科院提出的有關(guān)建議，從政策、項目、資金等方面全力支持水科院的發(fā)展。

《規(guī)劃》的審議通過，標志著我院的發(fā)展進入前所未有的戰(zhàn)略機遇期。農(nóng)業(yè)部在審議我院中長期發(fā)展規(guī)劃時指出，水科院作為中央級公益性科研單位，既肩負著引領(lǐng)水產(chǎn)科技發(fā)展的作用，也有整合帶領(lǐng)全國水產(chǎn)科研單位的作用。要求水科院將科研工作、全院發(fā)展和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，互為支撐，緊扣國家需求，堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出自主創(chuàng)新，加強推廣應(yīng)用，引導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這既對我院提出了加快科技創(chuàng)新、加強產(chǎn)業(yè)支撐的迫切任務(wù)，更為我院提供了加快自身發(fā)展、加強條件建設(shè)的良好機遇。

2009年作為水科院的“規(guī)劃貫徹落實年”，院黨組要求院屬各單位要把院中長期發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實作為2009年乃至今后一段時期工作的重中之重，抓緊研究方案，認真落實措施，確保工作進度。當前及今后一段時期，全院要按照“堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出自主創(chuàng)新，加強推廣應(yīng)用，促進和諧發(fā)展”的發(fā)展方針，根據(jù)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的客觀需求，按照穩(wěn)定基礎(chǔ)與調(diào)整完善相結(jié)合、提升整體與突出特色相結(jié)合、區(qū)域布局與強化專業(yè)相結(jié)合原則，逐步調(diào)整、完善我院機構(gòu)和功能戰(zhàn)略布局，形成整體實力強大、結(jié)構(gòu)層次清晰、各機構(gòu)特色突出、功能完善的高水平國家級研究院。在總體布局上，強調(diào)水科院是一個全方位開展?jié)O業(yè)科技創(chuàng)新活動的有機整體，各研究機構(gòu)都是整體結(jié)構(gòu)的有機組成部分，各研究機構(gòu)綜合起來形成水科院科技創(chuàng)新的總體優(yōu)勢。在功能上，在保持目前按區(qū)域基本布局的基礎(chǔ)上，針對原有布局進行優(yōu)化、補充，強化各機構(gòu)特色，完善、建設(shè)專業(yè)研究機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)扶持各所做大做強，形成在優(yōu)勢領(lǐng)域具有先進水平和較高學術(shù)影響力的科學中心。

全院到2020年，形成“科學研究、技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)”四大體系，基本實現(xiàn)“一流院所、三個基地”的發(fā)展目標，即把水科院建成全國漁業(yè)科技創(chuàng)新基地、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范基地和高層次人才培養(yǎng)基地，總體水平跨入國際一流水產(chǎn)科研機構(gòu)行列，形成具有學術(shù)競爭力和行業(yè)影響力的世界水產(chǎn)養(yǎng)殖科學創(chuàng)新中心、國家漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境科學創(chuàng)新中心、國家漁業(yè)質(zhì)量安全科學研究與監(jiān)測中心和國家漁業(yè)裝備科學與工程技術(shù)研發(fā)中心。

到2020年，全院近半數(shù)研究所的創(chuàng)新成果、發(fā)明專利年度授權(quán)量和國際科學論文將被引用數(shù)進入農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)前列，院科技成果推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用顯著增強，科技人才隊伍整體水平進入國內(nèi)先進行列，全院綜合實力和競爭能力得到全面提升，漁業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新和科技支撐的國家級主體地位得到進一步強化。

來源：中國漁業(yè)報?