本報訊 5月1日上午,2017年全國海洋伏季休漁專項執(zhí)法行動啟動會在浙江寧波、遼寧大連和海南三亞同步舉行,目的是貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的規(guī)定——我國海洋伏季休漁制度自2017年作大幅調(diào)整,統(tǒng)一提前到5月1日實施,休漁類型統(tǒng)一并擴大,休漁時間延長,休漁制度達(dá)到史上最嚴(yán)。此次啟動會由農(nóng)業(yè)部和中國海警局聯(lián)合舉辦,主會場和兩個分會場分設(shè)在三個海區(qū)重要漁業(yè)地市,體現(xiàn)了三大海區(qū)同步休漁、同步執(zhí)法的一致性。農(nóng)業(yè)部副部長于康震、中國海警局副局長陳毅德、浙江省副省長孫景淼出席了啟動會。
海洋伏季休漁是我國養(yǎng)護海洋生物資源的一項重要制度。實施20多年來,在農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)、國家有關(guān)部門和地方黨委政府支持配合、沿海漁區(qū)漁民群眾的積極擁護下,該項制度對養(yǎng)護海洋生物資源、促進漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和漁區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)部在廣泛調(diào)研、征求意見和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,今年對伏休制度作出調(diào)整,是進一步貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)中央生態(tài)文明建設(shè)的新要求,強化海洋漁業(yè)資源保護的具體行動;也是落實2017年中央1號文件精神,加快推進海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新部署、新舉措。調(diào)整后新的伏季休漁制度,統(tǒng)一了休漁開始時間,延長了休漁期,擴大了休漁范圍,有利于漁業(yè)資源的養(yǎng)護和恢復(fù),也有利于涉海各職能和監(jiān)管部門統(tǒng)一步調(diào)、形成合力。這種調(diào)整,不僅是對一項制度具體內(nèi)容的調(diào)整完善,更多的是體現(xiàn)了發(fā)展理念和發(fā)展思路的調(diào)整完善。
調(diào)整后的伏季休漁制度能否貫徹落實到位、取得預(yù)期效果,執(zhí)法是關(guān)鍵。為此,農(nóng)業(yè)部和中國海警局聯(lián)合啟動了2017年海洋伏季休漁專項執(zhí)法行動,并將于伏休期間在普法宣傳、信息共享、力量統(tǒng)籌、行動協(xié)調(diào)、案件協(xié)查、行刑銜接等執(zhí)法各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域密切協(xié)作配合,努力打造陸地、港口和海上“三位一體”的鏈條式監(jiān)管。在執(zhí)法行動中,海警、漁政部門將加強力量統(tǒng)籌和行動協(xié)調(diào),做到科學(xué)部署、周密布控,不留盲區(qū)、不留死角,嚴(yán)厲打擊違規(guī)出海作業(yè)、使用違禁網(wǎng)具、套牌和涂改船名號、集團性違規(guī)和暴力抗法等行為,加大涉漁“三無”船舶打擊力度,形成高壓震懾態(tài)勢,確保海洋伏季休漁制度有效實施。
農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局、漁業(yè)船舶檢驗局、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司和全國沿海各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)同志,中國海警各分局、各總隊負(fù)責(zé)同志,中央外辦、公安部等有關(guān)部門司局負(fù)責(zé)同志,部分重點漁業(yè)地市政府負(fù)責(zé)同志參加了主會場啟動會。啟動儀式由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局局長張顯良主持。