2011年6月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū),明確提出舟山群島新區(qū)建設(shè)要以深化改革為動(dòng)力,抓住先行先試的政策機(jī)遇,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,在推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快東部地區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
2013年1月,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)舟山群島新區(qū)的戰(zhàn)略定位為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,明確提出堅(jiān)持“沿岸保護(hù)、近海恢復(fù)、遠(yuǎn)洋開發(fā)”,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),重振舟山漁業(yè)輝煌,提升“中國(guó)漁都”國(guó)際影響力。2015年4月,國(guó)家農(nóng)業(yè)部批復(fù)同意并支持建設(shè)舟山群島新區(qū)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。
舟山群島新區(qū)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),堅(jiān)持“國(guó)際視野、市場(chǎng)導(dǎo)向、點(diǎn)面結(jié)合、集聚發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”發(fā)展理念,立足“一港一城一區(qū)一中心”功能定位,加快國(guó)際化、現(xiàn)代化、智能化的中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)、中國(guó)漁業(yè)對(duì)外開放重要的海上門戶建設(shè)。2015年,舟山實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量46.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)18%,產(chǎn)值33.3億元,同比增長(zhǎng)21%;遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)值45.5億元,同比增長(zhǎng)8%。截至2016年2月底,基地已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資15.8億元。
遠(yuǎn)洋專業(yè)母港配套更加完善
基地加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)現(xiàn)代化專業(yè)母港建設(shè),累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10余億元。一是建成2座萬(wàn)噸級(jí)和1座5000噸級(jí)國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)洋漁船卸貨碼頭,積極推進(jìn)舟山西碼頭中心漁港擴(kuò)建和舟山惠群遠(yuǎn)洋碼頭3號(hào)泊位改建工程。二是新建一座2.7萬(wàn)噸冷庫(kù)并投產(chǎn)運(yùn)行,積極推進(jìn)舟山惠群遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司冷庫(kù)群建設(shè)。三是2016年1月8日國(guó)務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開放舟山港口岸3個(gè)港區(qū),其中包括舟山國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地專用碼頭項(xiàng)目。基地已著手準(zhǔn)備口岸驗(yàn)收工作,爭(zhēng)取盡快通過(guò)開放驗(yàn)收。
遠(yuǎn)洋產(chǎn)品交易體系更加健全
立足打造水產(chǎn)品“舟山遠(yuǎn)洋價(jià)格”指數(shù),努力形成全國(guó)水產(chǎn)品交易中心、定價(jià)中心、信息中心及物流配送中心,進(jìn)一步健全我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品交易體系。一是重點(diǎn)推進(jìn)舟山國(guó)際水產(chǎn)城遠(yuǎn)洋(進(jìn)口)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),積極打造集遠(yuǎn)洋(進(jìn)口)水產(chǎn)品現(xiàn)貨交易中心、遠(yuǎn)洋(進(jìn)口)水產(chǎn)品電子交易中心、漁需物資補(bǔ)給中心、會(huì)展博覽中心等多功能于一體的中國(guó)首個(gè)遠(yuǎn)洋水產(chǎn)城。二是引進(jìn)浙江遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)共建電子交易市場(chǎng)。目前新建的舟山群島新區(qū)遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品電子交易中心已正式投入運(yùn)營(yíng)。三是與浙江(舟山)大宗商品交易所開展線上交易合作,力爭(zhēng)成立“中國(guó)魷魚交易中心”,同時(shí)積極探索遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品期貨交易。
水產(chǎn)品加工能力進(jìn)一步顯現(xiàn)
一是遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工水平不斷提升。積極對(duì)接國(guó)家海洋食品工程中心等科研機(jī)構(gòu),以建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)科研隊(duì)伍和遠(yuǎn)洋科技支撐體系,提高遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品利用率和附加值。國(guó)內(nèi)首條魷魚加工產(chǎn)品自動(dòng)化生產(chǎn)線已在基地落地投產(chǎn)。二是水產(chǎn)加工品種類更加豐富,從傳統(tǒng)制品拓展到保健品、食品原料、醫(yī)藥中間體等海洋生命健康新理念產(chǎn)品。2015年基地實(shí)現(xiàn)精深加工產(chǎn)值20.3億元,同比增長(zhǎng)5.1%。三是引進(jìn)中農(nóng)發(fā)集團(tuán)所屬的中國(guó)水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)公司、浙江興業(yè)集團(tuán)等一批行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè),通過(guò)發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升了基地內(nèi)企業(yè)的水產(chǎn)品精深加工能力。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)特色小鎮(zhèn)入圍建設(shè)
2016年1月28日定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)入選浙江省級(jí)特色小鎮(zhèn)第二批創(chuàng)建名單。小鎮(zhèn)位于舟山市定海區(qū)北部的干覽鎮(zhèn),坐落于舟山群島新區(qū)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地規(guī)劃范圍內(nèi)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域總面積3.18平方千米,計(jì)劃總投資55.58億元,新(擴(kuò))建12個(gè)項(xiàng)目。基地立足“遠(yuǎn)洋漁業(yè)”這一地域特色,按照省級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)理念,通過(guò)打造以健康產(chǎn)業(yè)為主題的“定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)”,促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)與新經(jīng)濟(jì)模式的充分“嫁接、契合、互融”。同時(shí),基地將通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等措施加快小鎮(zhèn)建設(shè),力爭(zhēng)到2017年,一是實(shí)現(xiàn)年稅收收入達(dá)1億元以上;二是建成3A級(jí)景區(qū),年接待游客量達(dá)30萬(wàn)人次以上;三是新集聚企業(yè)30家以上,新增就業(yè)崗位6000余個(gè),打造成以遠(yuǎn)洋漁業(yè)為基礎(chǔ)、加工業(yè)為核心,“產(chǎn)城人”三位一體的全省唯一的遠(yuǎn)洋漁業(yè)健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
政策扶持力度進(jìn)一步加大
一是舟山市政府成立國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)指揮部,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式組建舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,加快推動(dòng)基地發(fā)展。二是設(shè)立遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金,為遠(yuǎn)洋捕撈、精深加工、遠(yuǎn)洋船舶修造等項(xiàng)目提供支持。三是加強(qiáng)調(diào)查研究,建言獻(xiàn)策,積極促成中央和地方政府出臺(tái)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策。
全鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)
基地按照全鏈?zhǔn)降慕ㄔO(shè)思路,積極開展捕撈、加工、貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成完善的遠(yuǎn)洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。一是不斷提升捕撈能力。基地成立遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)整合工作,加強(qiáng)與遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)對(duì)接,以參股等形式合作組建相關(guān)公司,目前已開展普陀遠(yuǎn)洋漁業(yè)總公司的收購(gòu)、控股方案的評(píng)估工作。二是優(yōu)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)與葡語(yǔ)系國(guó)家開展?jié)O業(yè)項(xiàng)目合作。三是謀劃建立電商產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+電商產(chǎn)業(yè)園的打造,建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下、有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的共同發(fā)展。四是積極拓展貿(mào)易營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),出臺(tái)相應(yīng)的營(yíng)銷政策,聯(lián)系國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)、大集團(tuán)開展遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品交易。
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