本報(bào)訊1月9日,山東省海洋與漁業(yè)工作會(huì)議召開。會(huì)議確定,以科技、創(chuàng)新、質(zhì)量、服務(wù)為著力點(diǎn),加快山東漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力打造“海上糧倉(cāng)”。
2013年,山東海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈,現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺(tái)階。海洋生產(chǎn)總值首次突破1萬(wàn)億元,其中水產(chǎn)品總產(chǎn)量863萬(wàn)噸,漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1390億元,漁民人均純收入達(dá)到1.43萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)2.6%、10%和14.8%。
2014年,山東漁業(yè)發(fā)展將把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),強(qiáng)化科技引領(lǐng),注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),突出質(zhì)量提升,做好服務(wù)保障,進(jìn)一步加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)建設(shè)“海上糧倉(cāng)”。為此,山東明確了工作重點(diǎn)。
完善海洋與漁業(yè)規(guī)劃體系。爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《山東省海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快制定《人工魚礁建設(shè)規(guī)劃》和《黃河三角洲國(guó)家生態(tài)漁業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》等現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)規(guī)劃。
大力改善海洋生態(tài)環(huán)境。加快建設(shè)海洋環(huán)境保護(hù)綜合管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè),實(shí)施渤海海洋生態(tài)紅線制度。
加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。穩(wěn)定現(xiàn)有77萬(wàn)公頃海淡水養(yǎng)殖面積,加快沿黃宜漁荒堿澇洼地、湖庫(kù)區(qū)和近海-50米以內(nèi)8810平方公里海底漁業(yè)開發(fā)。培育30處省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)精品園區(qū),深化漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。高起點(diǎn)創(chuàng)建10處~15處國(guó)內(nèi)外知名的休閑海釣基地。建設(shè)57個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)漁業(yè)原良種場(chǎng),培育建設(shè)20個(gè)“育、繁、推”一體化的龍頭企業(yè)。
推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)向縱深發(fā)展。抓好大型金槍魚圍網(wǎng)船、超低溫金槍魚延繩釣船、秋刀魚兼作魷魚釣船、公海單拖網(wǎng)船、漁業(yè)輔助船的建造改造,盡快建成500艘規(guī)模的全省現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì),重點(diǎn)培育5家遠(yuǎn)洋漁業(yè)龍頭骨干企業(yè),并支持龍頭骨干企業(yè)在印尼、斐濟(jì)、斯里蘭卡等海外主要入漁國(guó),建設(shè)3處~5處綜合性遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。同時(shí)完善省內(nèi)遠(yuǎn)洋漁業(yè)配套體系。
切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,基本健全科學(xué)統(tǒng)一、與國(guó)際接軌的食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。推行產(chǎn)品速測(cè)、標(biāo)識(shí)管理,實(shí)行全程控制和質(zhì)量追溯,強(qiáng)化與市場(chǎng)準(zhǔn)入的對(duì)接。建設(shè)好“膠東刺參質(zhì)量保障聯(lián)盟”,做大做強(qiáng)膠東刺參品牌。
大力發(fā)展生態(tài)友好型漁業(yè)。全面啟動(dòng)近海海域、內(nèi)陸湖泊、水庫(kù)和城市水系漁業(yè)資源調(diào)查,重點(diǎn)組織開展城市水系、水源地等資源狀況普查,科學(xué)規(guī)劃,搞好“放魚養(yǎng)水”績(jī)效評(píng)估。深入實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng),實(shí)行海湖河庫(kù)聯(lián)動(dòng),在沿海規(guī)劃建設(shè)“9帶40群”人工魚礁場(chǎng),擴(kuò)大河流、湖泊、大中型水庫(kù)的放流規(guī)模,全省漁業(yè)增殖放流達(dá)到60億單位,人工魚礁達(dá)到1100萬(wàn)空方。大力實(shí)施“放魚養(yǎng)水”工程,在南水北調(diào)沿線湖區(qū)、重要城市水系和水源地實(shí)施30項(xiàng)生態(tài)放魚項(xiàng)目,舉辦“放魚節(jié)”等群眾性生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)。
積極發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用。組織10家駐魯漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)與30家省級(jí)水產(chǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、漁民專業(yè)合作社示范社進(jìn)行對(duì)接,由科研方面提供生態(tài)高效實(shí)用技術(shù),由生產(chǎn)方面提出科研需求,加速科技與生產(chǎn)的深度融合,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新突破。
改革完善漁業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在漁業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,鼓勵(lì)水域?yàn)┩砍邪?jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭漁場(chǎng)、漁民合作社、漁業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn)。支持漁民專業(yè)合作社建設(shè),加快現(xiàn)代漁業(yè)金融保險(xiǎn)制度創(chuàng)新,建立穩(wěn)定的漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度。充分發(fā)揮信息化對(duì)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的助推作用,推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建設(shè)中國(guó)水產(chǎn)商務(wù)網(wǎng),推進(jìn)電子商務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)與運(yùn)行。
不斷提高依法管海管漁水平。爭(zhēng)取省政府頒布實(shí)施《山東省漁業(yè)船舶管理辦法》,開展?jié)O船普查,完善漁船信息系統(tǒng),實(shí)行漁船船籍港制度,加快推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理立法。強(qiáng)化漁政綜合執(zhí)法,完善漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系,啟動(dòng)實(shí)施“百千萬(wàn)”漁船更新改造工程。
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