本報訊1月9日,山東省海洋與漁業(yè)工作會議召開。會議確定,以科技、創(chuàng)新、質(zhì)量、服務(wù)為著力點,加快山東漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力打造“海上糧倉”。
2013年,山東海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展亮點紛呈,現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階。海洋生產(chǎn)總值首次突破1萬億元,其中水產(chǎn)品總產(chǎn)量863萬噸,漁業(yè)產(chǎn)值達到1390億元,漁民人均純收入達到1.43萬元,分別比上年增長2.6%、10%和14.8%。
2014年,山東漁業(yè)發(fā)展將把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),強化科技引領(lǐng),注重創(chuàng)新驅(qū)動,突出質(zhì)量提升,做好服務(wù)保障,進一步加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動建設(shè)“海上糧倉”。為此,山東明確了工作重點。
完善海洋與漁業(yè)規(guī)劃體系。爭取省政府出臺《山東省海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快制定《人工魚礁建設(shè)規(guī)劃》和《黃河三角洲國家生態(tài)漁業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》等現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)規(guī)劃。
大力改善海洋生態(tài)環(huán)境。加快建設(shè)海洋環(huán)境保護綜合管理信息系統(tǒng),進一步加強海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測,實施渤海海洋生態(tài)紅線制度。
加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。穩(wěn)定現(xiàn)有77萬公頃海淡水養(yǎng)殖面積,加快沿黃宜漁荒堿澇洼地、湖庫區(qū)和近海-50米以內(nèi)8810平方公里海底漁業(yè)開發(fā)。培育30處省級現(xiàn)代漁業(yè)精品園區(qū),深化漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。高起點創(chuàng)建10處~15處國內(nèi)外知名的休閑海釣基地。建設(shè)57個國家級、省級漁業(yè)原良種場,培育建設(shè)20個“育、繁、推”一體化的龍頭企業(yè)。
推進遠洋漁業(yè)向縱深發(fā)展。抓好大型金槍魚圍網(wǎng)船、超低溫金槍魚延繩釣船、秋刀魚兼作魷魚釣船、公海單拖網(wǎng)船、漁業(yè)輔助船的建造改造,盡快建成500艘規(guī)模的全省現(xiàn)代化遠洋漁業(yè)船隊,重點培育5家遠洋漁業(yè)龍頭骨干企業(yè),并支持龍頭骨干企業(yè)在印尼、斐濟、斯里蘭卡等海外主要入漁國,建設(shè)3處~5處綜合性遠洋漁業(yè)基地。同時完善省內(nèi)遠洋漁業(yè)配套體系。
切實加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。力爭用3年時間,基本健全科學統(tǒng)一、與國際接軌的食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。推行產(chǎn)品速測、標識管理,實行全程控制和質(zhì)量追溯,強化與市場準入的對接。建設(shè)好“膠東刺參質(zhì)量保障聯(lián)盟”,做大做強膠東刺參品牌。
大力發(fā)展生態(tài)友好型漁業(yè)。全面啟動近海海域、內(nèi)陸湖泊、水庫和城市水系漁業(yè)資源調(diào)查,重點組織開展城市水系、水源地等資源狀況普查,科學規(guī)劃,搞好“放魚養(yǎng)水”績效評估。深入實施漁業(yè)資源修復行動,實行海湖河庫聯(lián)動,在沿海規(guī)劃建設(shè)“9帶40群”人工魚礁場,擴大河流、湖泊、大中型水庫的放流規(guī)模,全省漁業(yè)增殖放流達到60億單位,人工魚礁達到1100萬空方。大力實施“放魚養(yǎng)水”工程,在南水北調(diào)沿線湖區(qū)、重要城市水系和水源地實施30項生態(tài)放魚項目,舉辦“放魚節(jié)”等群眾性生態(tài)文明建設(shè)活動。
積極發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用。組織10家駐魯漁業(yè)科研機構(gòu)與30家省級水產(chǎn)龍頭企業(yè)、省級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、漁民專業(yè)合作社示范社進行對接,由科研方面提供生態(tài)高效實用技術(shù),由生產(chǎn)方面提出科研需求,加速科技與生產(chǎn)的深度融合,推進產(chǎn)學研創(chuàng)新突破。
改革完善漁業(yè)發(fā)展機制。堅持家庭經(jīng)營在漁業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,鼓勵水域灘涂承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭漁場、漁民合作社、漁業(yè)企業(yè)經(jīng)營主體有序流轉(zhuǎn)。支持漁民專業(yè)合作社建設(shè),加快現(xiàn)代漁業(yè)金融保險制度創(chuàng)新,建立穩(wěn)定的漁業(yè)風險保障制度。充分發(fā)揮信息化對漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的助推作用,推動漁業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建設(shè)中國水產(chǎn)商務(wù)網(wǎng),推進電子商務(wù)與監(jiān)管平臺開發(fā)與運行。
不斷提高依法管海管漁水平。爭取省政府頒布實施《山東省漁業(yè)船舶管理辦法》,開展?jié)O船普查,完善漁船信息系統(tǒng),實行漁船船籍港制度,加快推進水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理立法。強化漁政綜合執(zhí)法,完善漁業(yè)防災減災體系,啟動實施“百千萬”漁船更新改造工程。
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