在我國(guó)所有類型的生態(tài)系統(tǒng)中，濱海濕地受到的威脅最嚴(yán)重，但受到的保護(hù)力度最小，瀕危的濱海濕地正持續(xù)退化。10月19日，由美國(guó)保爾森基金會(huì)、中國(guó)國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所聯(lián)合發(fā)布的中國(guó)濱海濕地保護(hù)管理戰(zhàn)略研究項(xiàng)目成果報(bào)告，揭示了我國(guó)濱海濕地的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。

濱海濕地是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的交錯(cuò)過渡地帶。我國(guó)濱海濕地主要包括淺海水域、潮下水生層、珊瑚礁、巖石性海岸等12種類型，孕育了豐富的生物多樣性。沿海濕地是重要的生命支持系統(tǒng)，也是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要生態(tài)保障，對(duì)近海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和候鳥保護(hù)具有不可替代的重要作用。

報(bào)告指出，現(xiàn)實(shí)中，濱海濕地的保護(hù)通常讓位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)和區(qū)域發(fā)展的大趨勢(shì)。在過去50年中，我國(guó)已損失了53%的溫帶濱海濕地、73%的紅樹林和80%的珊瑚礁。

報(bào)告認(rèn)為，濱海濕地是我國(guó)濕地保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，存在明顯的保護(hù)空缺。由于保護(hù)管理制度不健全，人力和財(cái)政資源不足，約一半的重要濕地區(qū)域仍毫無保護(hù)。更重要的是，濕地保護(hù)這項(xiàng)重要的自然資源保護(hù)工作并沒有充分納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地方政府官員政績(jī)考核中，因此往往讓位于短期的經(jīng)濟(jì)收益。

對(duì)此，報(bào)告提出了多項(xiàng)政策建議，包括編制《濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》，實(shí)行終身責(zé)任制并懲處導(dǎo)致濕地破壞者；擴(kuò)大保護(hù)區(qū)以填補(bǔ)保護(hù)空白，提高公眾意識(shí)以提升地方當(dāng)局和民眾對(duì)濕地的重視程度；示范和展示國(guó)際最佳實(shí)踐，更好地平衡和整合經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)，加強(qiáng)在沿海濕地保護(hù)和恢復(fù)上的科學(xué)研究和國(guó)際合作等。

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