在我國所有類型的生態系統中,濱海濕地受到的威脅最嚴重,但受到的保護力度最小,瀕危的濱海濕地正持續退化。10月19日,由美國保爾森基金會、中國國家林業局、中國科學院地理科學與資源研究所聯合發布的中國濱海濕地保護管理戰略研究項目成果報告,揭示了我國濱海濕地的嚴峻現狀。
濱海濕地是陸地生態系統和海洋生態系統的交錯過渡地帶。我國濱海濕地主要包括淺海水域、潮下水生層、珊瑚礁、巖石性海岸等12種類型,孕育了豐富的生物多樣性。沿海濕地是重要的生命支持系統,也是沿海地區經濟社會持續發展的重要生態保障,對近海漁業可持續發展和候鳥保護具有不可替代的重要作用。
報告指出,現實中,濱海濕地的保護通常讓位于經濟開發和區域發展的大趨勢。在過去50年中,我國已損失了53%的溫帶濱海濕地、73%的紅樹林和80%的珊瑚礁。
報告認為,濱海濕地是我國濕地保護的薄弱環節,存在明顯的保護空缺。由于保護管理制度不健全,人力和財政資源不足,約一半的重要濕地區域仍毫無保護。更重要的是,濕地保護這項重要的自然資源保護工作并沒有充分納入地方經濟發展規劃和地方政府官員政績考核中,因此往往讓位于短期的經濟收益。
對此,報告提出了多項政策建議,包括編制《濕地保護管理條例》,實行終身責任制并懲處導致濕地破壞者;擴大保護區以填補保護空白,提高公眾意識以提升地方當局和民眾對濕地的重視程度;示范和展示國際最佳實踐,更好地平衡和整合經濟和環境目標,加強在沿海濕地保護和恢復上的科學研究和國際合作等。
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