為了認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》和福建省委提出的“百姓富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略要求，福建省海洋與漁業(yè)廳已在全省沿海及內(nèi)陸江河湖泊組織開展水生生物增殖放流活動20余次，投放各種經(jīng)濟、特色魚蝦貝等種苗6億尾（只、粒），有效地恢復(fù)了海洋漁業(yè)資源、改善了海洋生態(tài)環(huán)境。

突出“三早”強基礎(chǔ)專項行動亮點頻現(xiàn)

近海資源的減少和生態(tài)的退化對于海洋漁業(yè)影響很大。這幾年，政府出錢組織增殖放流,遍及全省江河港灣，受到了沿海、沿江及山區(qū)群眾的一致好評。

制定方案早。福建省海洋與漁業(yè)廳6次組織業(yè)內(nèi)專家專題論證專項行動方案，最終選定在全省9個市、平潭綜合實驗區(qū)、13個海灣放流，并明確作為省廳2014年“百姓富、生態(tài)美”海洋環(huán)境·漁業(yè)資源保護十大行動計劃中的重點、亮點，放流的經(jīng)濟特色和珍稀物種多達34種，其中菲律賓蛤仔、長毛對蝦、西施舌、節(jié)孔扇貝、雙線子蛤、紫菜等10多個具有福建水域特色的土著品種。

謀劃工作早。3月召開專項行動專題推進會，對增殖放流專項行動提具體要求，明確要“定期研究、有序推進”；提前開展苗種招投標采購前期市場調(diào)研，中標企業(yè)均為省內(nèi)信譽好、育苗能力強的原種場和良種場，保證了種質(zhì)純度和完成數(shù)量指標；增加我省伏季休漁期的海洋經(jīng)濟魚類放流頻次，提高了魚苗成活率。

采購放流早。今年的苗種采購招投標工作大都趕在多數(shù)魚類苗種低價位時實施，節(jié)約了苗種采購成本；4個月共投放各類種苗6億尾（只、粒），完成一半規(guī)模的專項行動任務(wù)，為順利完成專項行動奠定了基礎(chǔ)。

“專項行動實施4個月以來，亮點可以用五個字來概括，那就是‘多’、‘快’、‘好’、‘省’、‘特’。”省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負責人介紹說，放流品種多、完成任務(wù)快、苗種質(zhì)量好、采購成本省和放流品種兼具福建特色是行動實施以來最大的亮點。此外，在第九屆海峽（福州）漁業(yè)周期間，我省將邀請閩臺兩岸各界人士、認捐代表等在“兩馬”、“兩門”海域放流“海峽”特色魚類，攜手促進臺灣海峽水生生物多樣性保護。

強化宣傳造氛圍捐資認購愛心滿溢

今年開展專項行動資金的總預(yù)算是2235.5萬元，其中中央財政1340萬元，不足部分發(fā)動企業(yè)、社會公益認捐認購。4月起，省海洋與漁業(yè)廳加大宣傳工作力度，多管齊下，捐資認購活動如火如荼開展。

通過宣傳發(fā)動、走訪募集，截至7月底，意向參與捐資認購企業(yè)達70多家，已落實捐贈企業(yè)35家，捐贈金額共計1370萬元：其中，捐苗企業(yè)10家，共捐贈大黃魚、花鱸、西施舌、海蜇苗、花蛤等計1億尾（粒、只），折合人民幣700多萬元；捐資企業(yè)25家，共捐贈資金670多萬元。此外，還有800多名群眾自發(fā)參與公益活動，個人捐資總額達8.82萬元。

省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負責人表示，向各地企業(yè)、公眾募捐的資金將全部用于在當?shù)厮蚍帕鞲＝ㄋ蛱厣钠贩N，以逐步提高該省近岸海域的生物多樣性，促進漁業(yè)增效、漁民增收。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年漁民捕撈長毛對蝦、日本對蝦產(chǎn)量明顯高于去年，說明去年放流的對蝦苗種已經(jīng)產(chǎn)生明顯效應(yīng)，沿海漁民對海洋部門組織開展放流增殖活動無不拍手稱贊。

監(jiān)督檢查促長效保質(zhì)保量完成放流

“我們技術(shù)部門主要負責苗種質(zhì)量鑒定工作。放流前的5到7個工作日，會到中標育苗企業(yè)隨機抽取擬放流品種養(yǎng)殖池的樣品，開展硝基呋喃、孔雀石綠、氯霉素等3個禁用藥的藥物殘留檢測，及時向委托方出具檢測報告。”省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測中心技術(shù)人員強調(diào)，為了確保增殖水域生態(tài)安全，藥物殘留檢測結(jié)果均為合格的放流苗種方可實施放流。

每次放流前，省海洋與漁業(yè)廳還派出監(jiān)督檢查工作組到現(xiàn)場開展苗種規(guī)格、數(shù)量活力等方面檢查，把握供苗、驗收、監(jiān)督、放流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以確保放流增殖效果。

增殖放流不但是技術(shù)工程，也是一項作風工程。省海洋與漁業(yè)廳將專項行動作為其2014年民主評議政風行風選題，還制定了放流資金專賬核算制度、日常督查和不定期檢查制度、臺賬規(guī)范管理制度、放流全過程監(jiān)督制度等。4個月來，共開展督查和抽查20余次，向社會公示苗種招標結(jié)果20余宗；投入資金中，中央財政資金采購苗種費占項目資金90%,社會捐資100%用于購苗，均未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。

下階段，該省海洋與漁業(yè)廳將進一步加大宣傳力度，向公眾發(fā)放《2014年福建省水生生物增殖放流活動倡議書》和宣傳冊，提高公眾參與水生生物增殖放流的意識；繼續(xù)完成大宗放流品種任務(wù)；結(jié)合第九屆海峽（福州）漁業(yè)周活動在臺灣海峽放流鯔魚、鱸魚等臺海特色魚類，促進臺灣海峽水生生物多樣性保護，為順利完成專項行動、實現(xiàn)漁業(yè)增效、漁民增收奠定基礎(chǔ)。

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