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    國內(nèi)漁業(yè)動態(tài)

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    山東蓬萊全方位管理遠(yuǎn)洋捕撈漁船

    日期:2017-06-09 00:00    作者:中國漁業(yè)報    來源:     打印    加大 減小

    蓬萊是山東省重要的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,擁有遠(yuǎn)洋捕撈漁船12艘,年可捕撈魷魚、秋刀魚2.8萬噸。為推進(jìn)蓬萊遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)快速發(fā)展,山東蓬萊檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持“解困提效”原則,立足實(shí)際,積極探索建立備案、監(jiān)管、服務(wù)全方位、全鏈條的立體服務(wù)和監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)降成本、監(jiān)管提效能、質(zhì)量有保障。

    備案注冊“合并+同步”,助力企業(yè)搶先機(jī)。加快遠(yuǎn)洋捕撈船舶對外注冊有助于企業(yè)搶占先機(jī)、快速占領(lǐng)市場。針對遠(yuǎn)洋捕撈船對外注冊周期長等難點(diǎn),蓬萊局積極探索建立遠(yuǎn)洋捕撈船備案和對外注冊快速評審機(jī)制,對具備遠(yuǎn)洋捕撈條件的漁船,提前建立檔案,提早介入,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),打牢注冊基礎(chǔ)。對外注冊評審主動轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新模式、簡化流程,積極探索備案評審與對外推薦評審申請壓茬進(jìn)行、多漁船同步評審、多國家合并推薦等方式,從時間、人力、財(cái)力方便企業(yè)創(chuàng)造更多的黃金時間。漁船衛(wèi)生備案,對外注冊周期過去30多天,現(xiàn)今創(chuàng)造了10天完成6艘漁船衛(wèi)生備案及對歐盟注冊評審、3天完成3艘漁船歐盟及俄羅斯合并推薦注冊評審的奇跡。

    管理監(jiān)督“隨機(jī)+遠(yuǎn)程”,提升監(jiān)管有效性。漁船常年海外作業(yè),監(jiān)管時間無法控制,難度大,有效性低。蓬萊局積極探索監(jiān)管新模式:一是建立注冊船公司聯(lián)絡(luò)員制度,指導(dǎo)漁船自檢自控,跟蹤掌握航海動態(tài),并為每艘漁船建立檔案“一船一檔”。二是實(shí)行“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”相結(jié)合監(jiān)督檢查方式。定期對漁船衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)情況、存儲環(huán)境、防鼠防蟲、人員培訓(xùn)等形成影像資料,回國后進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)證影像資料并及時補(bǔ)充,一旦檢查出問題,在不影響漁船緊急出航生產(chǎn)的同時進(jìn)行遠(yuǎn)程影像拍攝跟蹤驗(yàn)證。三是實(shí)行“隨機(jī)+日常”相結(jié)合人員抽查機(jī)制,雙隨機(jī)系統(tǒng)抽中漁船若不在國內(nèi),由抽中人員對漁船傳回的影像材料進(jìn)行前期檢查,待漁船返航后由監(jiān)管組人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查。形成出航時間不限制、監(jiān)管要點(diǎn)全覆蓋,徹底解決了時間制約的監(jiān)管難題。

    精準(zhǔn)服務(wù)“靠前+定制”,保駕護(hù)航做后盾。漁船長期海外作業(yè)導(dǎo)致人員培訓(xùn)存在“短板”,蓬萊局主動跟蹤服務(wù),一旦漁船靠岸補(bǔ)給或檢修維護(hù),即送法律、政策、技術(shù)到船頭,先后對12艘漁船的86人次進(jìn)行6次培訓(xùn)。結(jié)合漁船特點(diǎn)“量身定制”培訓(xùn)方案,針對秋刀魚容易產(chǎn)生組胺毒素的風(fēng)險,指導(dǎo)企業(yè)定制了嚴(yán)格的溫度和時間控制措施。根據(jù)進(jìn)口國要求,對歐盟指令、俄羅斯法規(guī)、HACCP指南、出口水產(chǎn)品注冊衛(wèi)生規(guī)范等相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)分批培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對漁獲物備案冷庫、進(jìn)口記錄和銷售記錄監(jiān)督檢查及后續(xù)監(jiān)督管理,漁獲物安全衛(wèi)生得到充分保障。

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