本報訊(記者柳珺胡婧)1月22日,由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局主辦,中國水產(chǎn)科學研究院牽頭承辦的“南海漁業(yè)資源開發(fā)利用專題研討會”在北京市召開,有關領導、專家院士匯聚一堂共同商討推進南海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體方針和工作思路。財政部科教文司副巡視員宋秋玲、農(nóng)業(yè)部科教司司長唐珂、漁業(yè)局局長趙興武出席會議并講話。
黨的十八大報告明確提出,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設海洋強國。隨著南海北部近海漁業(yè)資源的持續(xù)衰退、近海捕撈業(yè)產(chǎn)能過剩,而南海外海漁業(yè)資源利用不充分,捕撈業(yè)呈萎縮趨勢。面對這一嚴峻局面,要實現(xiàn)南海漁業(yè)科學發(fā)展,必須在加強南海北部近海漁業(yè)資源養(yǎng)護和環(huán)境保護的同時,加快推進南海外海漁業(yè)資源的開發(fā)利用,實現(xiàn)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。
趙興武在講話中指出,南海海域遼闊,資源豐富,是我國傳統(tǒng)且重要的海洋漁場,但目前我國對于南海漁業(yè)資源的開發(fā)遠遠不夠。主要原因,一是水產(chǎn)捕撈、養(yǎng)殖及加工的生產(chǎn)設施裝備整體落后,制約了漁業(yè)向南海深海、外海發(fā)展;二是南海航程遠、海況復雜、補給困難,漁業(yè)生產(chǎn)面臨涉外風險和自然風險的雙重壓力,安全保障問題十分突出;三是科研力量薄弱,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級迫切需要增強科技支撐能力。今后一段時期農(nóng)業(yè)部將重點圍繞調(diào)整海洋漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和海區(qū)生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略目標,著力提高漁業(yè)裝備水平,增強漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國際競爭力;著力加強水生生物資源養(yǎng)護,進一步提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;著力提升漁政執(zhí)法能力,進一步完善護漁維權(quán)機制。
就如何科學開發(fā)利用南海漁業(yè)資源問題,趙興武提出明確意見,一是共同倡導和落實在保護中求發(fā)展,在發(fā)展中促保護的科學發(fā)展理念。實現(xiàn)南海區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,必須堅持水域生態(tài)環(huán)境建設與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展并舉的方針,進一步加強污染控制和治理,提高資源增殖放流、海洋牧場建設等漁業(yè)資源環(huán)境養(yǎng)護修復工作的力度,加強大型工程對海域環(huán)境影響評價和監(jiān)督管理,努力使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和水生環(huán)境改善相協(xié)調(diào)。二是共同建立養(yǎng)護南海漁業(yè)資源的部門與地區(qū)間的合作機制。南海生態(tài)環(huán)境和水生生物資源的保護是一項系統(tǒng)工程,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局作為該項工作的主管部門將著力加強與南海周邊各省市區(qū)人民政府、各有關部門的溝通協(xié)調(diào),共同推進南海水生生物養(yǎng)護工作。三是開展全面的漁業(yè)資源調(diào)查。目前急需摸清南海中南部海域漁業(yè)資源現(xiàn)狀,為漁業(yè)資源開發(fā)做好準備。四是加大研發(fā)投入,提高科技對南海漁業(yè)發(fā)展的支撐能力。開展適于南海漁業(yè)資源高效利用的漁具漁法與漁船船型優(yōu)化、節(jié)能技術研究與應用。開展遠海養(yǎng)殖裝備及配套技術的集成與創(chuàng)新,實現(xiàn)南海漁業(yè)從傳統(tǒng)狩獵型向現(xiàn)代工程化養(yǎng)殖型轉(zhuǎn)變。
來自農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心、南海區(qū)漁政局、有關地方漁業(yè)主管部門的代表,以及中國工程院的院士、各大水產(chǎn)院校的專家學者、水產(chǎn)企業(yè)的負責人,從專業(yè)角度分析指出了南海漁業(yè)資源開發(fā)利用的重要意義和迫切需要,并為未來南海建立可持續(xù)開發(fā)利用的系統(tǒng)體系建言獻策。
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