本報(bào)訊(記者柳珺胡婧)1月22日,由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局主辦,中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院牽頭承辦的“南海漁業(yè)資源開發(fā)利用專題研討會(huì)”在北京市召開,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家院士匯聚一堂共同商討推進(jìn)南海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體方針和工作思路。財(cái)政部科教文司副巡視員宋秋玲、農(nóng)業(yè)部科教司司長(zhǎng)唐珂、漁業(yè)局局長(zhǎng)趙興武出席會(huì)議并講話。
黨的十八大報(bào)告明確提出,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。隨著南海北部近海漁業(yè)資源的持續(xù)衰退、近海捕撈業(yè)產(chǎn)能過剩,而南海外海漁業(yè)資源利用不充分,捕撈業(yè)呈萎縮趨勢(shì)。面對(duì)這一嚴(yán)峻局面,要實(shí)現(xiàn)南海漁業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須在加強(qiáng)南海北部近海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和環(huán)境保護(hù)的同時(shí),加快推進(jìn)南海外海漁業(yè)資源的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。
趙興武在講話中指出,南海海域遼闊,資源豐富,是我國(guó)傳統(tǒng)且重要的海洋漁場(chǎng),但目前我國(guó)對(duì)于南海漁業(yè)資源的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。主要原因,一是水產(chǎn)捕撈、養(yǎng)殖及加工的生產(chǎn)設(shè)施裝備整體落后,制約了漁業(yè)向南海深海、外海發(fā)展;二是南海航程遠(yuǎn)、海況復(fù)雜、補(bǔ)給困難,漁業(yè)生產(chǎn)面臨涉外風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的雙重壓力,安全保障問題十分突出;三是科研力量薄弱,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)迫切需要增強(qiáng)科技支撐能力。今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)部將重點(diǎn)圍繞調(diào)整海洋漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和海區(qū)生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略目標(biāo),著力提高漁業(yè)裝備水平,增強(qiáng)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;著力加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;著力提升漁政執(zhí)法能力,進(jìn)一步完善護(hù)漁維權(quán)機(jī)制。
就如何科學(xué)開發(fā)利用南海漁業(yè)資源問題,趙興武提出明確意見,一是共同倡導(dǎo)和落實(shí)在保護(hù)中求發(fā)展,在發(fā)展中促保護(hù)的科學(xué)發(fā)展理念。實(shí)現(xiàn)南海區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須堅(jiān)持水域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)污染控制和治理,提高資源增殖放流、海洋牧場(chǎng)建設(shè)等漁業(yè)資源環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)工作的力度,加強(qiáng)大型工程對(duì)海域環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理,努力使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水生環(huán)境改善相協(xié)調(diào)。二是共同建立養(yǎng)護(hù)南海漁業(yè)資源的部門與地區(qū)間的合作機(jī)制。南海生態(tài)環(huán)境和水生生物資源的保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局作為該項(xiàng)工作的主管部門將著力加強(qiáng)與南海周邊各省市區(qū)人民政府、各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)南海水生生物養(yǎng)護(hù)工作。三是開展全面的漁業(yè)資源調(diào)查。目前急需摸清南海中南部海域漁業(yè)資源現(xiàn)狀,為漁業(yè)資源開發(fā)做好準(zhǔn)備。四是加大研發(fā)投入,提高科技對(duì)南海漁業(yè)發(fā)展的支撐能力。開展適于南海漁業(yè)資源高效利用的漁具漁法與漁船船型優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)研究與應(yīng)用。開展遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備及配套技術(shù)的集成與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)南海漁業(yè)從傳統(tǒng)狩獵型向現(xiàn)代工程化養(yǎng)殖型轉(zhuǎn)變。
來自農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心、南海區(qū)漁政局、有關(guān)地方漁業(yè)主管部門的代表,以及中國(guó)工程院的院士、各大水產(chǎn)院校的專家學(xué)者、水產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,從專業(yè)角度分析指出了南海漁業(yè)資源開發(fā)利用的重要意義和迫切需要,并為未來南海建立可持續(xù)開發(fā)利用的系統(tǒng)體系建言獻(xiàn)策。
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