本報訊(特約記者劉立明)7月14日~15日,農業部漁業局在青海省西寧市召開全國遠洋漁業工作座談會。農業部漁業局局長趙興武出席會議并對“十一五”遠洋漁業工作情況進行了全面總結,對“十二五”遠洋漁業發展進行了全面部署。農業部船檢局局長柳正,農業部漁業局副局長崔利鋒,中國農業發展集團總公司董事長、中國漁業協會遠洋漁業分會會長劉身利、交通運輸部海事局副局長翟久剛等出席會議。
遠洋漁業是具有戰略意義的重要產業和實施農業“走出去”戰略的重要組成部分,發展遠洋漁業對保障國家食物安全、緩解近海漁業資源捕撈強度、帶動漁區經濟社會發展和漁民致富、豐富國內水產品供應、促進對外經濟技術合作、維護我國海洋漁業權益具有重要意義。自1985年起步的25年來,在黨中央、國務院的高度重視和國家有關部門、地區的大力扶持下,幾代遠洋人奮力拼搏、開拓進取,推動遠洋漁業取得跨越式發展,成功躋身世界主要遠洋漁業國家行列。截至2010年,獲得農業部遠洋漁業企業資格的企業達111家,經批準作業漁船達1989艘,漁船總功率104.8萬千瓦,遠洋漁業總產量、總產值分別達到111.61萬噸和119.2億元,運回國內自捕水產品60萬噸。作業海域從最初的幾個西非國家近海發展到35個國家的專屬經濟區和太平洋、大西洋、印度洋公海及南極海域,在海外建立了100余個代表處、合資企業和后勤補給基地,外派船員達3.4萬余人。遠洋漁業產業規模不斷壯大,企業綜合實力和國際競爭能力不斷提高。
25年來,我國遠洋漁業雖然持續快速發展,但與世界發達漁業國家相比仍有較大差距,與我國建設現代遠洋漁業的總體目標仍不相適應,漁船裝備老化,科技投入不足,管理能力薄弱,進一步發展面臨一系列困難和挑戰;與此同時,我國發展遠洋漁業在國家重視、政策支持、競爭優勢、資源狀況、雙邊合作、市場需求等方面都具有一系列有利因素??傮w來看,我國遠洋漁業正處在一個重要的轉型時期,產業內涵發生深刻變化,世界海洋漁業資源開發利益格局重組方興未艾,未來幾年我國遠洋漁業發展機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰,“十二五”期間仍然是我國遠洋漁業發展的重要戰略機遇期。
會議對“十二五”遠洋漁業發展進行了全面部署,提出了“十二五”遠洋漁業發展的總體思路:“全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,以科學發展觀為指導,抓住機遇、發揮優勢,統籌規劃、科學布局,扎實推進‘走出去’戰略實施,加快轉變遠洋漁業發展方式,增強產業綜合實力和整體競爭能力,推動我國從遠洋漁業大國向遠洋漁業強國轉變”。為此,未來五年,我國遠洋漁業將著力構建現代的物質裝備體系、完善的政策扶持體系、有力的科技支撐體系、科學的管理服務體系和健全的人才培養體系,為推動我國邁向世界遠洋漁業強國奠定堅實基礎。