增殖放流常態(tài)化年年有魚不是夢(mèng)
當(dāng)市場(chǎng)上隨處可見豐富的水產(chǎn)品，當(dāng)我們?cè)谙硎苊牢兜暮ｕr河鮮時(shí)，可曾想過，無論是海水魚，還是淡水魚都不是取之不盡，用之不竭的。
如何在索取與保護(hù)之間取得平衡，保護(hù)好水生生物資源？近幾年，福建省下大力氣推進(jìn)水生生物增殖放流活動(dòng)，已取得成效。國家海洋局海島研究中心主任蔡鋒認(rèn)為，只有科學(xué)推進(jìn)增殖放流活動(dòng)有序化、常態(tài)化，才能真正實(shí)現(xiàn)“福建江河湖海、年年有魚”的目標(biāo)。
“十二五”期間70多億尾苗種放流福建水域
近幾年，常常可以在媒體上看到或聽到關(guān)于增殖放流的報(bào)道。福建省各地每年都會(huì)選擇合適的時(shí)機(jī)把合適的魚種放流水域，越來越多的民眾也加入到這一公益事業(yè)的隊(duì)伍中。
“開展水生生物增殖放流對(duì)促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維持合理的捕撈量與漁業(yè)生態(tài)安全具有重要意義，同時(shí)也保護(hù)了一些珍稀瀕危水生物種?！辈啼h說，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府部門對(duì)于水生生物資源養(yǎng)護(hù)、水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)等問題越來越關(guān)注。“十一五”開始，福建省海洋與漁業(yè)廳就在全省持續(xù)組織開展水生生物增殖放流活動(dòng)，進(jìn)入“十二五”，更是加大放流力度。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全省共籌措資金1.1億多元，在主要海灣和流域放流具有福建本土特色的海淡水經(jīng)濟(jì)物種和珍稀物種70多億尾（粒、只），覆蓋三沙灣、泉州灣、深滬灣、東山灣、詔安灣等13個(gè)主要海灣及閩江、九龍江等內(nèi)陸主要流域和湖庫，放流物種達(dá)40多種，包括大黃魚、長毛對(duì)蝦等海水品種，鰱魚、日本鰻鱺等淡水品種，以及中華鱘、中國鱟等珍稀瀕危物種。
2014年，福建省海洋與漁業(yè)廳組織開展了“百姓富、生態(tài)美”福建海洋生態(tài)·漁業(yè)資源保護(hù)十大行動(dòng)之水生生物增殖放流專項(xiàng)行動(dòng)?；顒?dòng)在財(cái)政資金沒有增加的情況下，創(chuàng)新投入機(jī)制，通過政府引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人募捐，加大投入，擴(kuò)大放流規(guī)模，僅2014和2015年兩年間通過生態(tài)補(bǔ)償金和企業(yè)個(gè)人捐贈(zèng)等形式，共籌措資金3400萬元，占全部投入經(jīng)費(fèi)的60%以上。
多年來的增殖放流效果如何呢？“十二五”期間，福建省海洋與漁業(yè)廳組織技術(shù)部門重點(diǎn)對(duì)三沙灣大黃魚、東山灣鯛科魚類和九龍江鰱、鳙魚放流情況進(jìn)行效果評(píng)估。結(jié)果顯示：
——有效消減氮磷，改善生態(tài)環(huán)境。
對(duì)在九龍江相對(duì)開闊的干流華安段流域開展的鰱、鳙魚增殖放流進(jìn)行效果評(píng)估，結(jié)果顯示回捕率為15%，通過回捕而完成的氮、磷年消除量分別為0.353噸和0.074噸；而在相對(duì)封閉的白沙水庫，回捕率較高，達(dá)到27%，氮磷消除量甚至可達(dá)到14.819噸和4.415噸?？梢?，增殖放流對(duì)于內(nèi)陸水域有明顯的生態(tài)效益。
——大宗物種資源呈明顯恢復(fù)趨勢(shì)。
近幾年該省一些大宗放流品種有較明顯的恢復(fù)，如大黃魚、對(duì)蝦、鯛科魚類、海蜇等品種資源。據(jù)社會(huì)調(diào)查顯示，目前在臺(tái)灣東部有捕到大黃魚，在東山灣、詔安灣也有發(fā)現(xiàn)大黃魚種群；海洋蝦類捕撈產(chǎn)量由2010年的5萬多噸增加至2013年的8萬多噸。根據(jù)該省在三沙灣開展的大黃魚增殖放流效果評(píng)估結(jié)果顯示，三沙灣內(nèi)大黃魚資源量相當(dāng)豐富，尤其是在夏秋兩季。8月至10月，大黃魚占總漁獲物重量在25%以上最高可超過70%。
——實(shí)現(xiàn)增殖增效，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
增殖放流在增加水域生物數(shù)量的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也較為明顯，對(duì)漁民增產(chǎn)增收有明顯的正面作用。根據(jù)對(duì)九龍江干流華安段漁民捕撈情況調(diào)查，鰱魚和鳙魚的投入產(chǎn)出比約為0.65∶1；而白沙水庫的鰱、鳙魚投入產(chǎn)出比可達(dá)到0.6∶1，有較高的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)在東山灣開展的鯛科魚類增殖放流評(píng)估結(jié)果顯示，鯛科魚類的投入產(chǎn)出比可達(dá)到0.42∶1，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。
——為發(fā)展海釣基地提供場(chǎng)所。
增殖放流的物種大多為經(jīng)濟(jì)物種，不僅是漁民也是垂釣者的重要捕撈對(duì)象。例如東山灣的黑鯛、真鯛和黃鰭鯛等鯛科魚類都是周邊漁民以及垂釣愛好者的重要垂釣對(duì)象，持續(xù)開展增殖放流可以有效恢復(fù)東山灣鯛科魚類的種群資源，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展海釣基地，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供資源基礎(chǔ)。
將這項(xiàng)公益事業(yè)進(jìn)行到底
“水生生物增殖放流是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的社會(huì)公益事業(yè)，應(yīng)該喚起全社會(huì)的水生生物和生物多樣性保護(hù)意識(shí)?！辈啼h說，這項(xiàng)事業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門配合、社會(huì)公眾共同參與的常態(tài)化的科學(xué)增殖放流機(jī)制。
他建議：一是將每年的6月6日“放魚日”常態(tài)化。號(hào)召社會(huì)各界在這一天組織開展“江河湖海年年有魚”增殖放流活動(dòng)，擴(kuò)大增殖放流的社會(huì)影響，提高公眾的水域生物資源保護(hù)意識(shí)。
二是加大財(cái)政支持力度。目前福建省每年的增殖放流經(jīng)費(fèi)除了積極發(fā)動(dòng)企業(yè)個(gè)人捐贈(zèng)資金和用海企業(yè)的部分生態(tài)補(bǔ)償金外，主要依靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，要維持現(xiàn)有的每年30億（粒）的放流規(guī)模，資金缺口很大。建議各級(jí)財(cái)政能夠配套一定的資金，專項(xiàng)用于開展增殖放流活動(dòng)、放流水域前期調(diào)查、后期評(píng)估專題研究等，以保證增殖放流這項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)能持續(xù)常態(tài)化推進(jìn)。
三是建立科學(xué)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。增殖放流是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，為了規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)公眾合理確定不同水域增殖放流功能定位及主要適宜放流物種、數(shù)量，建議相關(guān)部門支持省海洋與漁業(yè)行政主管部門制定福建省水生生物增殖放流相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為科學(xué)增殖放流有序化、常態(tài)化提供技術(shù)支撐。
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